In dieser Arbeit soll die Institution der staatlichen Altersvorsorge (Deutschland) untersucht werden. Diese wird in Form der gesetzlichen Altersvorsorge (Rentenversicherung) angeboten. Sie soll der Grundsicherung bei Arbeitsunfähigkeit dienen. Ursprung sind die Sozialgesetze aus dem Jahr 1889 zurück. Diese Bismarck aufgrund großer Armutsprobleme in der Bevölkerung und aufgrund des Drucks der Sozialdemokraten entstanden (Vgl. WWW.BMAS.DE, 17.07.2014). Über ein ganzes Jahrhundert hat sich diese Form der Absicherung weiterentwickelt, wurde bspw. unter den Nationalsozialisten zweckentfremdet (Vgl. WWW.BPD.DE, 17.07.2014). Gegenwärtig trägt der Bund den größten Teil der "Verwantwortung" (Kosten des Organisationsaufwands = Transaktionskosten). Neben der staatlichen RV werden verschiedene zielgruppenorientierte Mischformen der Zusatzvorsorge angeboten. Hinzuzurechnen sind u.a. die Riesterrente oder die Rüruprente. Diese sind von der Zielsetzung vergleichbar mit betrieblichen Rentenmodellen und der rein privaten Rentenmodellen. Eine individuelle Zusatzversorgung die dem Erhalt und der Verbesserung seines lebensdurchschnittlichen Lebensstandards bei Arbeitsunfähigkeit durch Alter dient. Der zukünftige Ertrag ist unmittelbar mit der individuellen Leistungsfähigkeit (Einzahlung in die Altersvorsorge = Einkommen - Ausgaben für Lebensunterhalt) verknüpft. Durch diese verschiedenen Modelle zum Vermögensaufbau kann der Versicherte sein individuelles "Versicherungsportofolio" je nach Leistungsfähigkeit zusammenstellen und den Lebensstandard auch im Alter sichern.
Diese Arbeit setzt den Schwerpunkt, die Institution der staatlichen Altersvorsorge unter den folgenden Gesichtspunkten zu analysieren. Zuerst soll das Netzwerk der Institution abgegrenzt werden. Das Gesamtausmaß dieser Institution soll damit skizziert werden. Dabei konzentriert sich dieser Teil überwiegend auf Darstellung der staatlichen Rentenversicherung (Referenzmodell DRV Bund). Andere Netzwerkteilnehmer werden nicht analysiert, sondern lediglich angerissen. Danach sollen die Transaktionskosten dieser Institution aus dem Gesichtpunkt der Teilnehmer, also den Versicherten und der Rententräger erläutert werden. Es wird für jede Kostenart untersucht, welchen Verursachungsquellen sie besitzt und welchen Kostenverläufen sie gegenüber einem vergleichbaren privaten Rentenmodell unterliegt.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Institution der Altersvorsorge
3. Netzwerkanalyse: DRV Bund
4. Staatliche Altersvorsorge in Deutschland - Transaktionskostenanalyse
4.1 Markttransaktionskosten
4.2 Unternehmenstransaktionskosten
4.3 Politische Transaktionskosten
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit untersucht die Institution der staatlichen Altersvorsorge in Deutschland unter Anwendung einer Transaktionskostenanalyse, um den organisatorischen Aufwand der gesetzlichen Rentenversicherung zu erfassen und Tendenzaussagen über deren Effizienz im Vergleich zu privaten Modellen zu treffen.
- Historische Entwicklung und Ursprung der staatlichen Altersvorsorge
- Strukturelle Netzwerkanalyse am Beispiel der DRV Bund
- Kategorisierung und Analyse der Markttransaktionskosten
- Untersuchung von Unternehmenstransaktionskosten bei Rententrägern
- Bewertung politischer Transaktionskosten im Gesetzgebungsprozess
Auszug aus dem Buch
4.) Staatlichen Altersvorsorge in Deutschland - Transaktionskostenanalyse
Die staatliche Altersvorsorge in Deutschland soll den Bürgern die Grundversorgung bei Eintritt von Arbeitsunfähigkeit garantieren. Geschichtlich gesehen, geht sie auf die Sozialgesetze von Bismarck im 19. Jahrhundert zurück. Transaktionspartner sind zum einen der deutsche Staat, zum anderen die Einwohner/Bürger Deutschlands. Eine vergleichbare "Sozialdienstleistung" existiert nicht im deutschen Rechtsraum und macht es deshalb auch schwierig nachzuweisen (3 Anhang) (bspw. Benchmark), ob die staatliche Organisationsform effizienter ist, als ein über einen privaten Versicherungsmarkt organisiertes Rentenmodell zur flächendeckenden Grundsicherung. Dennoch soll mit Hilfe der TAK-Analyse verdeutlicht werden, welche Kosten verursacht und eine Tendenzaussage getroffen werden, inwiefern das staatliche oder aber das private Modell im Bezug auf die Aufgabenerledigung Vor- und Nachteile hat.
Angewandt auf die Institution der staatlichen Altersvorsorge (Deutschland), beleuchtet die TAK-Analyse viele Schwerpunkte, die einen Einblick zulassen, mit welchem Aufwand diese Institution aufgebaut, erhalten, umstrukturiert und fortgeführt wird. (Vgl. RICHTER/FURUBOTN 2003, S.54) Nach Williamson versteht man eine Institution aus einer Vielzahl zusammenhängender, organisierter Teiltätigkeiten die der Abwicklung ökonomischer Tätigkeiten dienen. (Vgl. CIVILAND-ZALF, 24.06.2014) Die Strukturierung dieser Teiltätigkeiten wird dabei grundlegend von den jeweiligen Transaktionskosten beeinflusst, orientiert sich aber nicht zwangsläufig daran.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung stellt die staatliche Altersvorsorge als Institution vor und definiert das Ziel der Arbeit, diese mittels einer Transaktionskostenanalyse zu untersuchen.
2. Institution der Altersvorsorge: Dieses Kapitel beschreibt die historische Entstehung und die Entwicklung der deutschen Altersvorsorge seit dem 19. Jahrhundert bis zur Reform im Jahr 2005.
3. Netzwerkanalyse: DRV Bund: Hier wird der organisatorische Aufbau der DRV Bund analysiert, wobei insbesondere die zentralisierten und verteilten Netzstrukturen sowie die Akteure beleuchtet werden.
4. Staatliche Altersvorsorge in Deutschland - Transaktionskostenanalyse: Das Hauptkapitel wendet den Transaktionskostenansatz an, um die Kostenarten im Rentensystem systematisch zu unterteilen und auf deren Verursachung und Höhe hin zu untersuchen.
4.1 Markttransaktionskosten: Dieser Abschnitt behandelt Such- und Informationskosten aus Sicht der Kunden und der Institution im Rahmen der gesetzlichen Pflichtversicherung.
4.2 Unternehmenstransaktionskosten: Der Fokus liegt hier auf den internen Verwaltungskosten, Investitionskosten für Informationstechnologie und dem Einfluss der Spezialisierung.
4.3 Politische Transaktionskosten: Abschließend werden die durch Gesetzgebungsprozesse entstehenden Kosten und deren Schwierigkeit bei der Messbarkeit erörtert.
Schlüsselwörter
Staatliche Altersvorsorge, Rentenversicherung, Transaktionskosten, TAK-Analyse, Institutionenökonomik, DRV Bund, Umlageverfahren, Sozialgesetze, Markttransaktionskosten, Unternehmenstransaktionskosten, Politische Transaktionskosten, Verwaltungskosten, Effizienz, Grundsicherung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Institution der staatlichen Altersvorsorge in Deutschland aus einer institutionenökonomischen Perspektive, insbesondere unter dem Aspekt der Transaktionskosten.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen umfassen die historische Entwicklung des Rentensystems, die organisatorische Netzwerkanalyse der Deutschen Rentenversicherung und eine differenzierte Kostenanalyse.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, durch die TAK-Analyse den Aufwand bei der Erbringung der Altersvorsorge messbar zu machen und zu bewerten, wie staatliche Strukturen im Vergleich zu privaten Modellen funktionieren.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt die Methode der Transaktionskostenanalyse (TAK), um betriebliche und politische Teilprozesse der Rentenversicherung zu zerlegen und deren Kostenstruktur zu beleuchten.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil erfolgt eine detaillierte Aufschlüsselung der Markttransaktionskosten, Unternehmenstransaktionskosten sowie der politischen Transaktionskosten innerhalb des deutschen Rentensystems.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Wesentliche Begriffe sind Transaktionskosten, institutionelle Effizienz, DRV Bund, Sozialgesetze, Verwaltungskosten und der Generationenvertrag.
Warum wird die DRV Bund als Fallbeispiel gewählt?
Die DRV Bund ist der größte Rententräger und bietet damit ein repräsentatives Referenzmodell für die organisatorischen Strukturen der gesetzlichen Rentenversicherung.
Welche Rolle spielen die "politischen Transaktionskosten"?
Diese Kosten entstehen durch den notwendigen gesetzlichen Anpassungsbedarf bei veränderten Umweltbedingungen wie dem demografischen Wandel, sind jedoch aufgrund ihrer Beschaffenheit nur schwer präzise quantifizierbar.
- Arbeit zitieren
- Matthias Arzt (Autor:in), 2014, Analyse der Institution der Altersvorsorge, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/278123
