1. Einleitung
Im Zuge der Globalisierung und Technisierung des 21. Jahrhunderts sowie der Schnelllebigkeit
wächst das Bedürfnis nach Mobilität und Freiheit. Bürgerinnen und Bürger sind so
mobil wie noch nie in der Geschichte der Menschheit. Das Fortschreiten von Mobilität zieht
allerdings auch Nachteile mit sich. Die globale Welt muss sich inzwischen mit ernsten ökologischen
Problemen auseinandersetzen. Die grundsätzliche Erwartungshaltung an souveräne
Staaten besteht in der Sicherheit der Nation sowie dessen Bürger. Doch wie kann
der Staat für ökologische Probleme und Bedrohungen einstehen und weiterhin versuchen
mit Ressourcenknappheit umzugehen? All dies stellen inzwischen globale Probleme dar.
Umso wichtiger erscheint es zu betrachten, wie sich Staatenbünde mit dieser Situation arrangieren.
Welche Möglichkeiten zur Vorbeugung von Ressourcenknappheit oder Reduktion
des CO2-Ausstoßes werden angedacht? Welche Rolle kann dabei die EU als Interessenbündnis
einnehmen?1 Aufgrund der momentan in Deutschland geführten Debatte, über
die Einführung einer nationalen Luftverkehrsabgabe, zur Generierung von Anreizen für
umweltgerechtes Verhalten, kann der unterschiedliche Umgang der Staaten mit der Klimaproblematik
sowie die Rolle und Kompetenz der EU, als Institution eines Interessenverbündnis,
beschrieben werden. Steuerpolitische Auswirkungen auf die Wirtschaft sind
dabei ein zentrales Thema und nicht selbstverständlich zu durchblicken. Umso wichtiger
erscheint es zu gewährleisten, dass Schülerinnen und Schüler sich als mündige Teilnehmerinnen
und Teilnehmer am Wirtschaftsverkehr/ Wirtschaftsleben beteiligen können. Vorraussetzung
dafür ist die Kenntnis über das Zusammenspiel von Politik und Wirtschaft, als
auch ein Verständnis für Interessenunterschiede und den Einfluss wirtschaftlicher Akteuere
auf die nationale Steuerpolitik. Nur so kann gewährleistet werden, dass Schülerinnen
und Schüler ein Bewusstsein über die eigene Stellung im Wirtschaftssystem entwickeln
sowie über die eigenen Verhaltensweisen und deren Auswirkungen reflektieren, um dadurch
die weiteren Entwicklungen mitzubestimmen.
Die Ausarbeitung beschränkt sich, aufgrund der thematischen Komplexität, auf den steuerpolitischen
Vergleich innerhalb der EU.
Die nachfolgende Arbeit befasst sich mit den Verflechtungen von Politik und Wirtschaft in
der Steuerpolitik und zeigt die Interessenunterschiede exemplarisch, am Beispiel der Debatte
um eine nationale Luftverkehrsabgabe für Deutschland, auf und präsent
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Sachanalyse
2.1. Verkehrsteuer als Steuergruppe
2.2. Mobilitätssteuer
2.2.1. Kritik/Problem der Eingrenzung von Mobilitätssteuern
2.2.2. Verorten der Mobilitätssteuer
2.2.3. Europäisches Steuerrecht
2.2.3.1. Erhebung einer nationalen Kerosinsteuer in der europäischen Steuerpolitik
2.3. Darstellung der aktuellen Diskussion um eine Luftverkehrsabgabe für Deutschland
2.3.1. Bezug zur Mobilitätssteuer
2.3.2. Ökologische Aspekte einer Luftverkehrsabgabe
2.3.3. Ökonomische Aspekte einer Luftverkehrsabgabe
2.3.4. Fallbeispiel Niederlande - Flughafen Weeze
3. Bedingungsanalyse
3.1. Stellenwert des Stundenthemas in den Rahmenrichtlinien für die ökonomische Bildung
3.2. Ausgangsbedingungen der Lerngruppe
4. Didaktische Analyse
4.1. Exemplarität
4.2. Gegenwartsbedeutung
4.3. Zukunftsbedeutung
4.4. Struktur des Inhaltes
4.5. Unterrichtliche Zugänglichkeit
4.6. Methodik
4.6.1. Einführungsphase
4.6.2. Erarbeitungsphase
4.6.3. Ergebnissicherung
5. Unterrichtsplanung
5.1. Skizzierung der Unterrichtsreihe und Einbettung der Unterrichtsstunde
6. Resümée
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die steuerpolitische Debatte um eine nationale Luftverkehrsabgabe in Deutschland im Kontext europäischer Vergleiche. Das primäre Ziel ist es, Schülern die komplexen Verflechtungen zwischen Politik, Wirtschaft und ökologischen Notwendigkeiten näherzubringen, um eine ökonomische Orientierungs- und Handlungsfähigkeit zu fördern.
- Sachanalyse zu Verkehrsteuern und der spezifischen Einordnung der Mobilitätssteuer.
- Untersuchung der ökologischen und ökonomischen Argumente in der Debatte um eine Luftverkehrsabgabe.
- Analyse der steuerrechtlichen Spielräume innerhalb der Europäischen Gemeinschaft.
- Konzeption einer handlungsorientierten Unterrichtseinheit (Methodik der Talkshow) für eine zehnte Klasse.
- Reflexion über die Förderung von Methodenkompetenz durch Perspektivenübernahme.
Auszug aus dem Buch
2.1. Verkehrsteuer als Steuergruppe
Steuergruppen dienen allgemein der Zusammenfassung einzelner Steuern. Dabei können die Gruppen nach unterschiedlichen „Kategorien“ unterteilt werden. Verkehrsteuern umfassen die Umsatzsteuer, Grunderwerbsteuer, Versicherungssteuer, Feuerschutzsteuer, Rennwett- und Lotteriesteuer sowie die Kraftfahrzeugsteuer. Verkehrsteuern gehören zu den indirekten Steuern. Das bedeutet, dass die erhobene wirtschaftliche Steuerlast vom Steuerschuldner an den Steuerträger weitergegeben wird. Dies kann z.B durch die Erhöhung des Verkaufspreises umgesetzt werden.
Verkehrssteuern knüpfen an Vorgänge des Wirtschafts- und Rechtsverkehrs an. Dies kann so verstanden werden, dass sie an die Güterübertragung im Sinne des Leistungsaustauschs auf Grundlage zivilrechtlicher Rechtsgeschäften anknüpft. Der Unterschied zu den Verbrauchssteuern (wie der Mineralölsteuer und der geplanten Luftverkehrsabgabe) besteht in den Einzelvorgängen, die sich im Gegensatz zu der Verkehrsteuer nicht an rechtlichen Vorgängen orientiert, sondern an tatsächlichen Vorgängen. Des Weiteren sind Verkehrsteuern durch die „grundsätzliche Unabhängigkeit der Steuerentstehung vom Ergebnis des wirtschaftlichen Veranstaltung“ gekennzeichnet. Dies bedeutet, dass die steuerbaren Verkehrsvorgänge (Gewinn, Ertrag, Überschuss, Erfolg) keinen Einfluss auf die Erhebung der Steuer haben. Steuergegenstand ist der Verkehrsakt selbst, d.h. der Verkehrsvorgang wie bspw. die Lieferung einer Ware (Übertrag von Gütern/Rechtsträgerwechsel) ist Anlass genug, um eine Steuererhebung zu veranlassen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet das Spannungsfeld zwischen zunehmender globaler Mobilität und den damit verbundenen ökologischen Herausforderungen und führt in die Debatte über eine Luftverkehrsabgabe ein.
2. Sachanalyse: Dieses Kapitel liefert die theoretischen Grundlagen zu Verkehrsteuern, ordnet die Mobilitätssteuer ein und diskutiert die aktuelle Debatte um eine Luftverkehrsabgabe sowie europäische Rahmenbedingungen.
3. Bedingungsanalyse: Hier werden die Rahmenbedingungen der ökonomischen Bildung und die spezifische Ausgangslage der Lerngruppe für die geplante Unterrichtseinheit geklärt.
4. Didaktische Analyse: Dieses Kapitel begründet die Auswahl des Themas unter didaktischen Gesichtspunkten wie Exemplarität, Gegenwarts- und Zukunftsbedeutung sowie methodische Entscheidungen, insbesondere den Einsatz der Talkshow.
5. Unterrichtsplanung: Der Abschnitt erläutert die Einbettung der Unterrichtsstunde in eine Reihe und skizziert die konkrete methodische Umsetzung sowie die angestrebten Grob- und Feinziele.
6. Resümée: Das Resümee fasst die Relevanz des Themas für die politische und ökonomische Bildung der Jugendlichen angesichts aktueller globaler Probleme zusammen.
Schlüsselwörter
Verkehrsteuer, Mobilitätssteuer, Luftverkehrsabgabe, Ökologische Steuerreform, Kerosinsteuer, EU-Steuerrecht, Politische Bildung, Ökonomische Bildung, Handlungsorientierung, Talkshow-Methode, Interessenskonflikt, Umweltschutz, Wettbewerbsfähigkeit, Lernziel, Sozialwissenschaften.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit behandelt die Problematik und die politischen sowie wirtschaftlichen Hintergründe der Einführung einer nationalen Luftverkehrsabgabe in Deutschland im Kontext europäischer Steuerrichtlinien.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die Einordnung von Verkehrsteuern, die ökologischen und ökonomischen Auswirkungen von Luftverkehrsabgaben sowie die didaktische Aufarbeitung dieses Themas für den Sozialwissenschaftsunterricht.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, Schülern anhand der Debatte über die Luftverkehrsabgabe die Komplexität wirtschaftlicher Entscheidungen und Interessenkonflikte verständlich zu machen und ihre Urteils- und Handlungskompetenz zu fördern.
Welche wissenschaftliche Methode wird für den Unterricht verwendet?
Als zentrale Makromethode wird die Talkshow eingesetzt, um durch Rollenübernahme eine handlungsorientierte Auseinandersetzung mit dem Thema zu ermöglichen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil umfasst eine tiefgehende Sachanalyse der Steuerthematik, eine Bedingungs- und didaktische Analyse des Unterrichtsvorhabens sowie einen detaillierten Entwurf der Unterrichtsplanung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Verkehrsteuer, Luftverkehrsabgabe, politische Meinungsbildung, ökonomische Zusammenhänge, Perspektivenübernahme und handlungsorientierter Unterricht.
Warum wird das Fallbeispiel "Flughafen Weeze" herangezogen?
Das Beispiel zeigt die Grenzen ökologischer Steuern auf, da es durch unterschiedliche steuerliche Bedingungen im benachbarten Ausland zu Ausweichreaktionen kommen kann, die den ursprünglichen Lenkungszweck untergraben.
Welche Rolle spielt die Europäische Gemeinschaft in der Steuerpolitik?
Die EU hat keine umfassende Steuerrechtsunion; das Steuerrecht gehört weitgehend zur nationalen Souveränität, wird jedoch durch Richtlinien und die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs zunehmend beeinflusst.
- Arbeit zitieren
- Kevin Niehaus (Autor:in), 2010, Verkehrs- und Mobilitätssteuern, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/171077
