The question arising for this research is the following: Can a paradigm shift explain changes in U.S. welfare policy under Reagan and did the altered policy have an impact on the economic well-being of its citizens? In order to answer these questions, this paper is divided into five sections. The first section presents Peter Hall’s approach of social learning, which serves as theoretical framework for this paper and indicates that a paradigm shift occurs through three different stages. Secondly, the method and data used in this paper will be discussed. The analysis, forming the fourth section, first establishes that indeed a paradigm shift happened by descriptively analyzing that the shift towards a new welfare consensus is detectable in all levels of social learning. Through the second part of the analysis, which evaluates the impact of the paradigm shift on the citizens’ economic well-being, it becomes obvious that no improvement happened during the Reagan presidency. Within the fifth sections the results will be summarized and discussed. The last section briefly considers the legacy Reagan bequeathed and points out the limitations of this paper.
Since the 1970s, the welfare state faced mounting challenges. Moreover, the election of Ronald Reagan as new President of the U.S.A. marks a turning point in the history of the U.S. welfare. Reagan challenged the established welfare state consensus, arguing that the nation’s economic well-being would be promoted more effectively by retrenching and reorganizing the social welfare state. Under the Reagan Administration (1981-89) welfare policy was altered and brought into focus by new viewpoints on its purpose, encompassing a political call for more self-responsibility and less state regulation. A possible explanation for the changes could be the development of a new policy paradigm aiming to replace the existing one due to certain, mainly economical, reasons, also referred to as paradigm shift. Such a paradigm shift in the policy of a welfare state could alter the economic well-being of its citizen as it incorporates a change of self-perception of the state that it is no longer primary responsible for deliberately modifying the natural course of market forces through the provision of social services and financial assistance.
Inhaltsverzeichnis
1. Introduction
2. Theoretical Approach
3. Method & Data
4. Analysis
5. Discussion
6. Conclusion
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht, inwieweit ein Paradigmenwechsel die Veränderungen in der US-Sozialpolitik unter Ronald Reagan (1981-1989) erklären kann und welche Auswirkungen diese Politik auf das wirtschaftliche Wohlergehen der Bevölkerung hatte.
- Analyse des Paradigmenwechsels in der US-Wohlfahrtspolitik
- Anwendung von Peter Halls Ansatz des "Social Learning"
- Untersuchung der legislativen Veränderungen (Budgetkürzungen und administrative Anpassungen)
- Bewertung der Auswirkungen auf Armut und Einkommensungleichheit
Auszug aus dem Buch
Third order change: A new welfare state consensus
Reagan played a major role in promoting a new conservative welfare state consensus. However, the successful consolidation of a new paradigm requires a legitimate justification to be supported by broader societal forces (Hall 1993: 291). Once in office, Reagan criticized the undesirable developments in the welfare system and justified his intention to change it by arguing that the U.S.A. could no longer afford social policy in its scope and emphasized that Great Society measures had been counterproductive for the poor (Schild 1998: 607). These arguments included two features. First, he stressed the bad economic situation and pointed to the fact, that changes in welfare system displayed an inherent necessity due to its excessive costs. Secondly, he defamed and delegitimized the institutionalized paradigm by blaming failures of past politics for the current situation. His major objectives were to reduce expenditure in the social sector and to replace ‘wasteful’ and ‘inefficient’ federal grants for social services (Krieger 1987: 187). Furthermore, he promised to review every welfare program initiated in the last 20 years (Schild 1998: 607).
The changes pursued by the government also included a new self-conception of itself. Reagan did not consider the government to be a superordinate body that created equal opportunities for all but as a bureaucracy that interfered too much into people’s lives by crushing personal initiative through welfare payments (Schild 1998: 606-608). In his inaugural address, Reagan claimed that “government is not the solution to [the] problem; government is the problem”2. This rose from a renewed link between welfare and poverty, as the way to prosperity and out of poverty could not be designed by government (Stoesz/Karger 1993: 619).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Introduction: Dieses Kapitel führt in die historische Entwicklung der US-Wohlfahrtspolitik ein, beschreibt Reagans Herausforderung des bestehenden Konsenses und definiert die Forschungsfrage bezüglich des Paradigmenwechsels und dessen Auswirkungen auf das Wohlergehen der Bürger.
2. Theoretical Approach: Es wird Peter Halls Modell des „Social Learning“ und der dreistufigen Politikveränderung vorgestellt, um den theoretischen Rahmen für die Analyse des Paradigmenwechsels in der Ära Reagan zu schaffen.
3. Method & Data: In diesem Kapitel wird das methodische Vorgehen als „causal single case study“ erläutert, wobei Indikatoren wie Armutsraten und Gini-Koeffizienten zur empirischen Überprüfung herangezogen werden.
4. Analysis: Dieser Abschnitt analysiert die ideologischen Transformationen sowie die legislativen Änderungen der Reagan-Administration und bewertet deren direkten Einfluss auf soziale Indikatoren.
5. Discussion: Die Ergebnisse der Analyse werden zusammengefasst und kritisch reflektiert, wobei insbesondere der Einfluss auf die wirtschaftliche Ungleichheit im Kontext der damaligen Rezession diskutiert wird.
6. Conclusion: Abschließend werden die langfristigen Auswirkungen von Reagans Politik, die Grenzen der durchgeführten Analyse sowie Anregungen für zukünftige Forschungsarbeiten dargelegt.
Schlüsselwörter
Reagan, US-Wohlfahrtspolitik, Paradigmenwechsel, Social Learning, soziale Sicherheit, Armut, Einkommensungleichheit, OBRA, Budgetkürzungen, administrative Reformen, Wohlfahrtsstaat, konservativer Konsens, Selbstverantwortung, Sozialpolitik, Wirtschaftsgeschichte.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit im Kern?
Die Arbeit untersucht, wie sich die US-Sozialpolitik während der Präsidentschaft von Ronald Reagan durch einen Paradigmenwechsel hin zu mehr Eigenverantwortung und weniger staatlicher Regulierung veränderte.
Welche zentralen Themenfelder werden analysiert?
Die Arbeit konzentriert sich auf die ideologische Neuausrichtung des Wohlfahrtsstaates, legislative Budgetkürzungen und die Auswirkungen dieser Politik auf ökonomische Ungleichheit und Armutsraten.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist zu bestimmen, ob Reagans Maßnahmen als systemischer Paradigmenwechsel im Sinne von Peter Hall gewertet werden können und welche negativen sozialen Folgen dies für US-Bürger hatte.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zur Anwendung?
Die Autorin verwendet eine „causal single case study“, bei der qualitative Analysen der politischen Rhetorik und Gesetzgebung mit quantitativen Daten zur Einkommensverteilung kombiniert werden.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden zunächst der theoretische Rahmen und die Methodik dargelegt, gefolgt von einer detaillierten Analyse der legislativen Änderungen (OBRA, Steuerreformen) und deren Auswirkungen auf Wohlfahrtsindikatoren.
Welche Begriffe beschreiben die Arbeit am besten?
Die Arbeit lässt sich am besten durch Begriffe wie „Reaganomics“, „Wohlfahrtsstaats-Retrenchment“, „Paradigmenwechsel“ und „Einkommensungleichheit“ charakterisieren.
Welche Rolle spielten die sogenannten "Anomalien" der 1970er Jahre für Reagans Politik?
Die wirtschaftlichen Schwierigkeiten der 1970er Jahre, wie Inflation und Rezession, dienten als Rechtfertigung für Reagan, den bestehenden Wohlfahrtskonsens als ineffizient und kostspielig zu diskreditieren.
Inwieweit hatte die Reagan-Administration Erfolg bei ihren Zielen?
Obwohl die Regierung den Wohlfahrtsdiskurs nachhaltig verschob, konnte sie die Gesamtausgaben des Staates nicht in dem erhofften Maße senken, da insbesondere die Verteidigungsausgaben massiv anstiegen.
- Arbeit zitieren
- Anonym (Autor:in), 2018, The Shift in U.S. Welfare Policy and its Impact on Economic Well-Being, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/519964
