In der vorliegenden Arbeit finden weder organisationsstrukturelle Darstellungen Berücksichtigung, noch wird eine umfassende, integrationstheoretische Neubewertung der ASEAN als Regionalorganisation angestrebt. Vielmehr soll eine Betrachtung der ASEAN als sicherheitspolitischer Akteur erfolgen. Hierzu soll zunächst geklärt werden, ob der ASEAN überhaupt ein sicherheits-politisches Selbstverständnis zugrunde liegt, was unter Heranziehung
der Gründungsmotive belegt wird. Hierauf folgt die Darstellung des ASEAN- Sicherheitskonzepts, das die Grundlage für die von der Assoziation verfolgten Strategie darstellt. Diese wird im Anschluss und ausschließlich auf sicherheitspolitische Aspekte beschränkt, analysiert, sowie in ihrer praktischen Umsetzung bewertet. Zuletzt erfolgt eine abschließende Einschätzung der ASEAN als sicherheitspolitischer Akteur. Hierbei wird argumentiert, dass die ASEAN aufgrund ihrer begrenzten Instrumente zur Strategie-implementierung eine Kultur der Konfliktvermeidung pflegt, jedoch nicht in der Lage ist Konflikte zu lösen. Des weiteren wird der
Handlungsspielraum der Assoziation als sicherheitspolitischer Akteur die regionale Ordnung in ihrem Sinne eigenständig zu gestalten zum einen durch die Interessen der Großmächte und zum anderen durch divergierende Sicherheits- und Bedrohungsperzeptionen zwischen den
Mitgliedstaaten beschränkt, wobei letzteres nicht nur intramurale Kooperation, sondern auch die effektive Verfolgung einer “ASEAN- Außenpolitik” gegenüber Dritten behindert.
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Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Das sicherheitspolitische Selbstverständnis der ASEAN
2.1. Motive der ASEAN- Gründung
2.2. Das Sicherheitskonzept der ASEAN
2.2.1. Das ASEAN- Basiskonzept national and regional resilience
2.2.2. Regional resilience durch Kooperation der ASEAN- Staaten
3. Die Strategie der ASEAN
3.1. Die Generalstrategie der dualen Intensivierung
3.1.1. Intraregionale Dimension
3.1.2. Extraregionale Dimension
3.2. Bewertung der Umsetzung der ASEAN- Strategie
4. Fazit
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die ASEAN als sicherheitspolitischen Akteur und analysiert, ob der Organisation ein sicherheitspolitisches Selbstverständnis zugrunde liegt, das ihre strategische Ausrichtung bestimmt. Dabei steht die Frage im Zentrum, inwieweit die ASEAN in der Lage ist, regionale Sicherheit eigenständig zu gewährleisten, oder ob sie durch interne Heterogenität und externe Interessen in ihrem Handlungsspielraum limitiert bleibt.
- Analyse des sicherheitspolitischen Selbstverständnisses und der Gründungsmotive der ASEAN.
- Untersuchung des Konzepts der "national and regional resilience" als Sicherheitsgrundlage.
- Bewertung der "Strategie der dualen Intensivierung" in ihrer intra- und extraregionalen Dimension.
- Kritische Reflexion der Leistungsfähigkeit und der Grenzen der ASEAN-Diplomatie bei der Konfliktvermeidung.
Auszug aus dem Buch
2. Das sicherheitspolitische Selbstverständnis der ASEAN
Ein sicherheitspolitischer Akteur definiert sich über Dreierlei: zunächst über ein vorhandenes sicherheitspolitisches Selbstverständnis, einem damit eng verknüpften Konzept von Sicherheit, welches klar formuliert ist sowie einer daraus abgeleiteten Strategie. An dieser Stelle soll geprüft werden, ob der ASEAN überhaupt ein sicherheitspolitisches Selbstverständnis zugrunde liegt. Diese Frage ist durchaus berechtigt, da das ASEAN Gründungsdokument nicht den Eindruck erweckt. Während die Bangkok Declaration explizit das Bestreben nach regionaler Kooperation in konkreten Handlungsfeldern der Wirtschaft, der Kultur und im Sozialen aufführt, werden nur am Rande regionaler Friede und Stabilität als vage Zielvorstellung erwähnt. Es findet sich jedoch keine Formulierung, die auf ein sicherheitspolitisches Selbstverständnis schließen lässt und genauso wenig werden militärische bzw. sicherheitspolitische Kooperationserwägungen der Signatarstaaten artikuliert. Im Folgenden sollen grob die Gründungsmotive der ASEAN- Staaten dargestellt werden um zu belegen, dass der Assoziation „eindeutig sicherheitspolitische Überlegungen zugrunde lagen, nicht primär ökonomische oder kulturpolitische, wie die Bangkok Declaration Glauben schenken mag“. Dabei wird zwischen externen und internen Faktoren unterschieden, die, sich gegenseitig verstärkend, das Bewusstsein über die Notwendigkeit regionaler Kooperation - vor allem auf dem Politikfeld Sicherheit - bei den südostasiatischen Ländern geschaffen haben.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung führt in die historische Entwicklung der ASEAN ein und umreißt die wissenschaftliche Problemstellung hinsichtlich ihrer Rolle als sicherheitspolitischer Akteur.
2. Das sicherheitspolitische Selbstverständnis der ASEAN: Dieses Kapitel belegt, dass hinter der Gründung der ASEAN trotz wirtschaftlicher Rhetorik in der Bangkok Declaration explizite sicherheitspolitische Überlegungen standen.
2.1. Motive der ASEAN- Gründung: Hier werden externe Bedrohungsperzeptionen während des Kalten Krieges und interne Ziele der staatlichen Festigung als maßgebliche Gründungstreiber identifiziert.
2.2. Das Sicherheitskonzept der ASEAN: Dieses Kapitel definiert den erweiterten Sicherheitsbegriff der ASEAN, der nicht nur militärische Aspekte, sondern insbesondere wirtschaftliche und soziale Stabilität umfasst.
2.2.1. Das ASEAN- Basiskonzept national and regional resilience: Hier wird das Konzept der "Resilience" erläutert, das die nationale Widerstandsfähigkeit als Voraussetzung für regionale Stabilität betrachtet.
2.2.2. Regional resilience durch Kooperation der ASEAN- Staaten: Es wird dargelegt, wie die Staaten durch intergouvernementale Kooperation ein kooperatives Sicherheitsverständnis jenseits von militärischen Allianzen anstreben.
3. Die Strategie der ASEAN: Dieses Kapitel analysiert die praktische Umsetzung des Sicherheitskonzepts in eine konkrete Handlungsstrategie der Assoziation.
3.1. Die Generalstrategie der dualen Intensivierung: Die "Strategie der dualen Intensivierung" wird als ein Konzept vorgestellt, das sowohl die intraregionale Stabilisierung als auch die extraregionale Machtpotenzierung verfolgt.
3.1.1. Intraregionale Dimension: Hier liegt der Fokus auf der Anwendung präventiver Diplomatie und vertrauensbildender Maßnahmen, um regionale Konflikte einzudämmen.
3.1.2. Extraregionale Dimension: Dieses Unterkapitel beschreibt die Bemühungen der ASEAN, durch multilaterale Dialogforen wie das ARF Einfluss auf die regionale Ordnung zu nehmen.
3.2. Bewertung der Umsetzung der ASEAN- Strategie: Es erfolgt eine kritische Bilanz, die zeigt, dass die ASEAN Konflikte zwar erfolgreich managt, aber aufgrund ihrer Struktur kaum nachhaltig lösen kann.
4. Fazit: Die Arbeit schließt mit einer zusammenfassenden Einschätzung, dass die ASEAN als sicherheitspolitischer Akteur zwar existiert, jedoch in ihrer Handlungsfähigkeit durch Heterogenität und begrenzte Instrumente stark eingeschränkt bleibt.
Schlüsselwörter
ASEAN, Sicherheitspolitik, regionale Kooperation, resilience, duale Intensivierung, präventive Diplomatie, Bangkok Declaration, Südostasien, Konfliktvermeidung, nationale Souveränität, Stabilität, internationale Beziehungen, Geopolitik, regionale Ordnung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die Rolle der ASEAN als sicherheitspolitischer Akteur und analysiert, inwieweit ein sicherheitspolitisches Selbstverständnis die strategischen Aktivitäten der Organisation leitet.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Zentrale Themen sind das Sicherheitsverständnis der ASEAN, das Konzept der nationalen und regionalen Widerstandsfähigkeit sowie die Strategie der "dualen Intensivierung" zur Stabilisierung und Machtpotenzierung.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Ziel ist es zu belegen, dass die ASEAN trotz einer vordergründig wirtschaftlichen Ausrichtung von sicherheitspolitischen Motiven geleitet wird, und zu bewerten, wie effektiv diese Strategie in der Praxis umgesetzt wird.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine politikwissenschaftliche Analyse, die Elemente des Realismus mit institutionalistischen Ansätzen kombiniert, um das Handeln der ASEAN in einem anarchischen internationalen Umfeld zu erklären.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Untersuchung des sicherheitspolitischen Selbstverständnisses, die theoretische Herleitung des Sicherheitskonzepts und die detaillierte Analyse der Strategie in ihrer intra- und extraregionalen Ausprägung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wesentliche Begriffe sind unter anderem ASEAN, regionale Kooperation, Resilience, präventive Diplomatie, Konfliktvermeidung und regionale Stabilität.
Wie bewertet die Autorin die Wirksamkeit der ASEAN-Strategie?
Die Autorin kommt zu dem Schluss, dass die ASEAN ein effektives "Conflict-Avoiding-System" darstellt, jedoch aufgrund fehlender institutioneller Tiefe und interner Heterogenität keine echten Konfliktlösungskapazitäten besitzt.
Warum spielen interne Faktoren wie das "Nation-Building" eine Rolle für die ASEAN-Sicherheit?
Da die Mitgliedstaaten in ihrem internen Aufbau teils fragil sind, dient die regionale Kooperation primär dazu, nationale Souveränität und Stabilität gegen interne und externe Bedrohungen zu sichern.
- Quote paper
- Patricia Becker (Author), 2002, Die ASEAN als sicherheitspolitischer Akteur - sicherheitspolitisches Selbstverständnis und Strategie, Munich, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/3380
