Der Multiple-Streams-Ansatz wurde 1984 erstmals von John Kingdon ausgearbeitet und ist seit den Neunzigern von großer Bedeutung im wissenschaftlichen Diskurs. Der MSA wird in der Literatur als vielversprechendes Werkzeug zur Untersuchung von politischen Zeitfenstern (vgl. Böcher, Töller 2012: 180ff.; Nill 2002: 10ff; Zahariadis 2007: 65ff.; Herweg 2013: 322ff.) beschrieben. Auch verschiedene Indices der Zitierhäufigkeit (SSCI, SCI) zeigen die große Relevanz der Theorie von Kingdons, welche seit 1990 durchgehend höhere Werte aufweist, als andere relevante Autoren wie Sabatier und Baumgartner, die mit dem Advocacy Coalition Framework oder dem Punctuated-Equilibrium-Ansatzes ebenfalls von großer Bedeutung sind (vgl. Herweg 2013: 323).
Diese Arbeit hat als Ziel, den Ansatz Kingdons näher zu beleuchten, Kritikpunkte aufzugreifen und Weiterentwicklungen des Ansatzes zu untersuchen, um schließlich ein Bild dieses theoretischen Rahmens zu zeichnen, welches es ermöglicht den potentiellen Erkenntnismehrwert des Ansatzes besser einschätzen zu können. Hierfür soll zunächst der ursprüngliche Multiple-Streams-Ansatz dargestellt und und auf Weiterentwicklungen eingegangen werden um den aktuellen Stand der Theorie zu begreifen. Insbesondere Zahariadis leistete substantielle Beiträge um die Theorie auf europäische Regierungssysteme anzupassen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Der Multiple-Streams-Ansatz
2.1 Policy-Cycle und Garbage-Can als Basis des Multiple-Streams-Ansatzes
2.2 Der Multiple-Streams-Ansatz
3. Kritik und Anwendungsmöglichkeiten
4. Multiple-Streams – An idea whose time has come
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht den Multiple-Streams-Ansatz nach John Kingdon, um dessen theoretischen Rahmen, Kritikpunkte sowie Weiterentwicklungen zu beleuchten und den Erkenntnismehrwert für die Analyse politischer Prozesse zu bewerten.
- Grundlagen des Multiple-Streams-Ansatzes (MSA)
- Verbindung von Policy-Cycle und Garbage-Can-Modell
- Die drei Ströme: Problem-Strom, Politics-Strom und Policy-Strom
- Die Rolle des Political Entrepreneur und der Zeitfenster
- Kritische Würdigung und Anwendungsfelder
Auszug aus dem Buch
2.2 Der Multiple-Streams-Ansatz
„Why do some subjects become prominent on the policy agenda and others do not, and why are some alternatives for choice […] seriously considered while others are neglected?“ (Herweg 2013 zit. In: Kingdon 1984: 3) Dies ist die fundamentale Frage, die Kingdons Ansatz zugrunde liegt. Die Phasen der Problemdefinition, des Agenda-Setting und der Politikformulierung stehen hiermit im Vordergrund des Erkenntnisinteresses.
Kingdon betrachtet das Regierungssystem als eine in sich konflikthafte Organisation und zieht deshalb aus der Organisationswissenschaft, im näheren dem Garbage-Can Model, die Annahme der organisierten Anarchie (i). Organisationen sind durch Zuständigkeiten, Regeln, Verfahren und zeitliche Prozessabläufe charakterisiert, die man auf das politische System übertragen kann, so der Gedanke Kingdons (vgl. Rüb 2009: 349f.). Drei Merkmale sind hier von besonderer Bedeutung: problematische Präferenzen (Problematic Preferences), unklare Technologien (Unclear Technology) und wechselnde Teilnehmer (Fluid Participation). Präferenzen sind dann problematisch, wenn sie sich erst in der Interaktion herausbilden. Die Definition des Problems und der Ziele sind oft unklar. Zahariadis führt als Beispiel Situationen an, in denen unter Zeitdruck entschieden werden muss, ohne vorher die eigenen Präferenzen auszubilden und zu formulieren (vgl. Zahariadis 2007: 67).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Das Kapitel führt in die Entstehung und Relevanz des Multiple-Streams-Ansatzes ein und formuliert das Ziel, dessen theoretischen Rahmen und Weiterentwicklungen kritisch zu untersuchen.
2. Der Multiple-Streams-Ansatz: Hier werden die theoretischen Grundlagen erläutert, insbesondere das Garbage-Can-Modell, die drei Ströme sowie die Konzepte des Policy-Fensters und des Political Entrepreneur.
3. Kritik und Anwendungsmöglichkeiten: Dieses Kapitel diskutiert die Stärken und Schwächen des Ansatzes und gibt einen Überblick über dessen Anwendung in diversen Politikfeldern sowie die methodische Kritik.
4. Multiple-Streams – An idea whose time has come: Das abschließende Kapitel reflektiert die Aktualität des Modells angesichts zunehmender Komplexität, Unsicherheit und Entstaatlichung moderner politischer Entscheidungsprozesse.
Schlüsselwörter
Multiple-Streams-Ansatz, John Kingdon, Politikfeldanalyse, Agenda-Setting, Garbage-Can-Modell, Policy-Fenster, Political Entrepreneur, organisierte Anarchie, Politikprozesse, Politikformulierung, Policy-Community, Framing, Symbolisierung, Salami Tactics, Kontingenz.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert den wissenschaftlichen Ansatz von John Kingdon zur Untersuchung von politischen Entscheidungsprozessen und Agenda-Setting-Prozessen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind die Struktur politischer Systeme, die Entstehung politischer Agenden und die Bedingungen unter denen bestimmte politische Alternativen erfolgreich durchgesetzt werden.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Ziel ist es, den ursprünglichen Multiple-Streams-Ansatz darzustellen, dessen Kritikpunkte aufzuarbeiten und aktuelle Weiterentwicklungen zu untersuchen, um den Erkenntniswert für die heutige Politikfeldanalyse zu bestimmen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine theoretische Analyse und Literaturstudie, um den Multiple-Streams-Ansatz auf Basis der einschlägigen politikwissenschaftlichen Fachliteratur zu erläutern und zu bewerten.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden die theoretischen Wurzeln (Garbage-Can-Modell), die drei Ströme (Problem, Politics, Policy), das Konzept der Zeitfenster und die Rolle politischer Unternehmer detailliert beschrieben.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen zählen Multiple-Streams-Ansatz, Agenda-Setting, organisierte Anarchie, Political Entrepreneur und Politische Zeitfenster.
Wie unterscheidet sich der Ansatz von klassischen Phasenmodellen?
Im Gegensatz zu linearen Phasenmodellen geht der Multiple-Streams-Ansatz davon aus, dass politische Prozesse durch organisierte Anarchie, zufälliges Zusammentreffen von Strömen und diskontinuierliche Zeitabläufe geprägt sind.
Warum ist das Konzept des „Political Entrepreneur“ so wichtig?
Der Political Entrepreneur ist entscheidend, da er die verschiedenen Ströme aktiv verkoppelt (Coupling) und durch Framing, Symbolisierung und Zeitmanagement darauf hinwirkt, dass spezifische Probleme oder Lösungen auf die politische Agenda gelangen.
Welche Bedeutung hat die Kritik an der mangelnden Unabhängigkeit der Ströme?
Die Kritik weist darauf hin, dass sich die drei Ströme in der Realität gegenseitig beeinflussen, worauf die neuere Forschung mit dem Verständnis der Ströme als konzeptionelle Hilfsmittel reagiert hat.
- Quote paper
- Stefan Raß (Author), 2015, Multiple-Streams. An idea whose time has come?, Munich, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/306342
