Die Arbeit stellt die geschichtliche Entwicklung der Tabakregulierung vor allem in nationaler aber auch internationaler Hinsicht chronologisch seit der Entdeckung der Tabakpflanze bis heute dar, wobei sich die Darstellung internationaler Tabakregulierung auf Europa und die Vereinigten Staaten richtet. Die Arbeit versteht sich dabei nicht als abschließende Aufzählung sämtlicher national oder international verabschiedeter Tabakregulierungsgesetze, vielmehr vermittelt sie anhand wichtiger Beispiele einen Überblick darüber, inwiefern sich die obrigkeitlichen Reaktionen auf die Tabakbegeisterung des Volkes in Form von Gesetzgebungen und deren jeweils zugrundeliegenden Intentionen im Laufe der Zeit verändert haben, und wie die aktuelle Tabakregulierung zu ihrem Status quo gelangt ist.
Im Verhältnis etwas ausführlicher als die frühen Maßnahmen der Neuzeit wird die Situation im Dritten Reich und die Entwicklung der steuerlichen Regulierung in der BRD dargelegt, bevor die Arbeit nach einem kurzen Abriss der europaweiten Regulierung und der Situation in den USA in der zweiten Hälfte des 20. Jh. abschließt.
Inhaltsverzeichnis
A I Einleitung
A II Entdeckung der Tabakpflanze zu Beginn der Neuzeit und Globalisierungsprozess
B Historische Entwicklung von Rauchverbot und Tabakbesteuerung in der Neuzeit
B I Maßnahmen im Europa der frühen Neuzeit
B I 1 Frühneuzeitliche Tabakkonsumverbote
B I 1a König James I. von England: A Counterblaste to Tobacco - Signalwirkung seines Pamphlets
B I 1b Die Genese der Tabakpolitik frühneuzeitlicher Europäischer Obrigkeiten am Beispiel des Kantons Bern, 1659 – 1739
B I 1c Auswirkungen des Dreißigjährigen Krieges auf die Tabakkonsumverbote
B I 2 Tabakbesteuerung
B I 2a Tabakbesteuerung und Tabakmonopole als fiskalische Einnahmequelle im frühneuzeitlichen Europa
B I 2b Tabakbesteuerung und -monopole im frühneuzeitlichen Deutschland
B II Europäische Tabakregulierung in der Napoleonischen Periode bis Mitte des 19. Jh.
B II 1 Erlasse gegen das Rauchen zur Zeit der Französischen Revolution in Preußen
B II 2 Entwicklung der Tabaksteuer in den deutschen Einzelstaaten im 19. Jh.
B III Entwicklung der Tabak- und Zigarettenbesteuerung im Deutschen Reich und der Weimarer Republik
B III 1 Entwicklung der Tabaksteuer im Deutschen Reich und Erfindung der Zigarettensteuer
B III 1a Monopolisierungsbestrebungen Bismarcks
B III 1b Entwicklung eines Zigarettensteuergesetzes
B III 2 Neuordnung des Tabaksteuerrechts in der Weimarer Republik
B IV Tabakregulierung in Deutschland zur Zeit des Nationalsozialismus
B IV 1 Maßnahmen gegen den Tabakkonsum durch die Nationalsozialisten
B IV 2 Tabaksteuerrecht im Dritten Reich bis Beginn der Besatzungszeit
B V Tabakregulierung in den Vereinigten Staaten bis Mitte des 20. Jh.
B V 1 Frühe Tabakkonsumverbote
B V 2 Tabaksteuergesetzgebung in den Vereinigten Staaten bis Mitte des 20. Jh.
B VI Die Entwicklung der Tabakregulierung seit 1945
B VI 1 Bundesrepublik Deutschland
B VI 1a Die Entwicklung des Tabaksteuerrechts in der BRD
B VI 1b Nichtsteuerliche Tabakregulierung in der BRD
B VI 1c Nichtraucherschutz in der Bundesrepublik Deutschland
B VI 2 Tabakregulierung auf internationaler und europäischer Ebene
B VI 3 Tabakregulierung in den USA
C Schlussbemerkung und Ausblick
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die historische Entwicklung der staatlichen Tabakregulierung seit der Entdeckung der Tabakpflanze bis in die heutige Zeit. Dabei steht die Untersuchung von staatlichen Maßnahmen zur Konsumsteuerung – sowohl durch Rauchverbote als auch durch fiskalische Instrumente wie Steuern und Monopole – im Fokus, unter besonderer Berücksichtigung der Entwicklungen in Deutschland, Europa und den USA.
- Historische Entwicklung von Tabakkonsumverboten in Europa und den USA
- Entwicklung des Tabaksteuerrechts vom frühneuzeitlichen Europa bis zur heutigen BRD
- Einfluss politischer Systeme auf die Regulierung des Tabakkonsums
- Die Rolle der Tabakregulierung im Nationalsozialismus
- Entwicklung des Nichtraucherschutzes in der Bundesrepublik Deutschland
Auszug aus dem Buch
B I Maßnahmen im Europa der frühen Neuzeit
Im Jahre 1589 verbot ein Schreiben des Konzils in Mexiko der Geistlichkeit vor dem Lesen der heiligen Messe und jedem anderen Menschen vor der heiligen Kommunion jedwede Art von Tabakkonsum aus Gründen der Ehrfurcht vor der heiligen Eucharistie. Ein Jahr später wurde mit Exkommunikation bedroht, wer „in Sankt Peter zu Rom Tabak in irgendeiner Weise“ zu sich nahm. Auf weltlicher Ebene wurden die ersten Tabakkonsumverbote Anfang des 17. Jh. erlassen.
Das Toback-Trinken, wie Tabakrauchen damals genannt wurde, verbreitete sich zunächst flächendeckend von Frankreich und Holland aus Anfang des 17. Jh. über Europa. Auch wenn das erste Zeugnis über Rauchen in Deutschland aus dem Jahre 1587 datiert (s.o.), waren es in erster Linie die rauchenden Soldaten, die im Zuge des Dreißigjährigen Krieges das Rauchen verbreiteten und nach Deutschland brachten.
Nachdem zunächst das Tabakschnupfen in höfischen Kreisen praktiziert wurde, machte das Rauchen erst Sir Walter Raleigh (1554 – 1618) in der High Society salonfähig, der es sich als Gründer der ersten englischen Kolonie in Amerika (Virginia) und als Günstling der Königin Elisabeth I. erlauben konnte, diese bis dato verpönte Art des Tabakgenusses zu pflegen. Innerhalb kürzester Zeit avancierte das Rauchen neben Tanzen, Jagen, Reiten und dem Kartenspiel zu den Künsten des Edelmannes.
Mit der europaweiten Masse an Rauchern formierten sich auch die Gegner, an deren Spitze sich König James I. von England stellte. Seine Werke „A Counterblaste to Tobacco“ von 1604 und „Misocapnus sive de abusu tobacci“ von 1619, vor allem ersteres, entsprachen zwar keinem expliziten Konsumverbot in Form einer Gesetzgebung. James I. entfachte mit seinem Appell jedoch ein enormes Echo und legte den Grundstein für ein Umdenken seitens der Gesetzgeber, das in Verbindung mit praktischen Gründen wie der Brandgefahr und dem Schutz vor pekuniären Problemen der Untertanen, zu einer Vielzahl an Rauchverboten in den folgenden Jahren führte: Tabakverbote wurden erlassen in Dänemark und Schweden 1632, Frankreich 1635, Neapel 1637, Sizilien 1640, im Kirchenstaat 1642, Kursachsen und Bamberg 1653, Bern 1659 und weiteren Ländern.
Zusammenfassung der Kapitel
A I Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die gesundheitlichen Gefahren des Tabakkonsums sowie das gesellschaftliche Spannungsfeld zwischen der Freiheit des Einzelnen und der staatlichen Pflicht zum Schutz vor Gesundheitsrisiken und Drittschädigungen.
A II Entdeckung der Tabakpflanze zu Beginn der Neuzeit und Globalisierungsprozess: Dieses Kapitel behandelt die Entdeckung der Tabakpflanze durch Kolumbus und die rasante weltweite Verbreitung des Tabakkonsums als Heilmittel und Genussmittel.
B Historische Entwicklung von Rauchverbot und Tabakbesteuerung in der Neuzeit: Hier wird der Grundstein für die staatliche Regulierung gelegt, wobei insbesondere auf Rauchverbote als Disziplinierungsinstrumente und fiskalische Abgaben eingegangen wird.
B I Maßnahmen im Europa der frühen Neuzeit: Dieses Kapitel analysiert die ersten Konsumverbote durch Kirche und weltliche Obrigkeiten sowie die Einführung des Appalto-Systems als Tabakmonopol.
B II Europäische Tabakregulierung in der Napoleonischen Periode bis Mitte des 19. Jh.: Der Fokus liegt auf der Entwicklung der Tabakbesteuerung unter Napoleon und den Erlassen gegen das Rauchen im Preußen des 19. Jahrhunderts.
B III Entwicklung der Tabak- und Zigarettenbesteuerung im Deutschen Reich und der Weimarer Republik: Beschrieben werden die Konsolidierung des deutschen Tabaksteuerrechts, der Übergang zur Fabrikatbesteuerung und die steuerpolitischen Reaktionen während der Weimarer Zeit.
B IV Tabakregulierung in Deutschland zur Zeit des Nationalsozialismus: Dieses Kapitel erörtert die ideologisch motivierte Kampagne gegen den Tabakkonsum, die trotz fiskalischer Abhängigkeit von Tabaksteuern umfassende Beschränkungen einführte.
B V Tabakregulierung in den Vereinigten Staaten bis Mitte des 20. Jh.: Hier werden die US-amerikanischen Ansätze zur Tabakregulierung beleuchtet, von frühen lokalen Verboten bis zur Etablierung bundesweiter steuerlicher Regelungen.
B VI Die Entwicklung der Tabakregulierung seit 1945: Dieser Abschnitt behandelt die moderne Regulierung, inklusive des Nichtraucherschutzes in der BRD, europäischer Richtlinien und der Entwicklung in den USA.
C Schlussbemerkung und Ausblick: Der Autor resümiert, dass eine zunehmende Verschärfung der Tabakregulierung aufgrund medizinischer Erkenntnisse und gesellschaftlicher Entwicklungen mittelfristig unausweichlich erscheint.
Schlüsselwörter
Tabakregulierung, Rauchverbot, Tabaksteuer, Geschichte des Rauchens, Gesundheitspolitik, Verbrauchsteuer, Nationalsozialismus, Nichtraucherschutz, Tabakmonopol, Konsumsteuerung, Tabakgesetzgebung, Fiskalpolitik, Frühneuzeit, Zigarettensteuer, Prävention
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die historische Entwicklung der Tabakregulierung, angefangen bei der Entdeckung der Tabakpflanze bis hin zum heutigen rechtlichen Status in Deutschland, Europa und den USA.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die zentralen Felder umfassen die rechtliche Entwicklung von Rauchverboten, die fiskalische Besteuerung von Tabakwaren und die Entwicklung des Nichtraucherschutzes sowie die staatliche Einflussnahme auf den Tabakkonsum.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es, einen chronologischen Überblick darüber zu geben, wie obrigkeitliche Reaktionen auf den Tabakkonsum durch Gesetzgebung im Laufe der Zeit variierten und welche Intentionen – von fiskalischen Einnahmen bis zur Volksgesundheit – diesen zugrunde lagen.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet der Autor?
Der Autor nutzt eine chronologische historische Analyse, gestützt auf eine Vielzahl von Quellen, um die Entwicklung der Tabakgesetzgebung anhand wichtiger Fallbeispiele nachzuvollziehen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die frühneuzeitlichen Verbote, die Entwicklung der Tabaksteuersysteme, die spezifische Situation während der NS-Zeit, die Entwicklung in den USA sowie die moderne Tabakregulierung in der BRD und der EU.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Schlüsselbegriffe sind Tabakregulierung, Tabakbesteuerung, Geschichte, Volksgesundheit, Fiskalpolitik und Nichtraucherschutz.
Warum war Tabak für das NS-Regime eine Herausforderung?
Das NS-Regime stand in einem Zwiespalt: Einerseits lieferte die Tabaksteuer erhebliche Staatseinnahmen, andererseits betrachteten die Nationalsozialisten Rauchen als gesundheitsschädlich für das „Erbgut“ und die „Volksgesundheit“.
Welche Bedeutung hatte die Zigarette in der Nachkriegszeit?
In den Jahren 1945 bis 1948 fungierte die Zigarette aufgrund der Wertlosigkeit der Reichsmark als eine Art Ersatzwährung und wurde als werbeständiges Zahlungsmittel im Naturaltausch genutzt.
- Quote paper
- Tobias Wagner (Author), 2012, Nationale und Internationale Geschichte der Tabakregulierung, Munich, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/208391
