Diese erstellte Hausarbeit ist eine im Grundstudium vorgeschriebene, selbständig zu erbringende Studienleistung, im Studiengang Public Management an der Fachhochschule Frankfurt am Main, welche dem Student als eine Übungsleistung dienen soll. Diese Zusammenfassung zeigt einen kleinen Einblick zum Thema Controlling in der Kommunalverwaltung. Aufgrund der Seitenvorgabe beschränkt sich diese Hausarbeit mit dem Ursprung und dem Hintergrund des Controllings, der Weg des Controllings in die Verwaltung sowie mit Beispielen über die Einführung von Controlling-Instrumenten in Offenbach und der damit gewonnenen Erkenntnis.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Ursprung, Hintergrund & Absicht von Controlling in der Verwaltung
3. Controlling in der Kommunalverwaltung – Eine Hürde
3.1 Anreizsysteme in der Verwaltung
4. Strategisches & operatives Controlling
4.1 Strategisches Controlling
4.2 Operatives Controlling
5. Der Weg zum Controlling
5.1 Erfassungen des Verwaltungshandelns
6. Der Einstieg ins Controlling und seine Grundlagen
6.1 Was beabsichtigt Controlling
6.2 Die Grundlage und Aufgaben
6.3 Einstiegsmöglichkeiten
7. Controlling-Erfahrungen in Offenbach
8. Fazit zur Einführung des Controllings in Offenbach
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit analysiert die theoretischen Grundlagen und die praktische Implementierung von Controlling-Instrumenten in der Kommunalverwaltung, um die Effizienz der Verwaltungssteuerung zu erhöhen. Dabei wird insbesondere untersucht, wie betriebswirtschaftliche Methoden zur Haushaltsstabilisierung und zur Verbesserung der Leistungserbringung in öffentlichen Institutionen beitragen können.
- Grundlagen und Entstehung von Controlling im öffentlichen Sektor
- Unterscheidung zwischen strategischem und operativem Controlling
- Methoden zur Erfassung und Steuerung von Verwaltungshandeln
- Fallbeispiel: Einführung von Controlling-Instrumenten in Offenbach
- Anreizsysteme für Mitarbeiter im Reformprozess
Auszug aus dem Buch
3. Controlling in der Kommunalverwaltung – Eine Hürde
Bisheriges Verwaltungshandeln lief weitgehend ohne Informationen über gemessene Outputs ab: So existieren i.d.R. keine Kenntnisse darüber, welche Ergebnisse oder Leistungen die Verwaltung mit den zur Verfügung gestellten Ressourcen erzeugt. Gerade das Fehlen einer systematischen Input-Output-Analyse in der Verwaltung bei den zur Verfügung gestellten Finanz- und Sachmitteln (Ressourceninput) und dem Leistungsoutput stellt die entscheidende Schwachstelle dar. Genau hier muss mit Controlling eingegriffen werden.
Doch um ein dergestalt ambitiöses Vorhaben umzusetzen, müssen zuerst die Menschen überzeugt werden. Erst dann können die entsprechenden strukturellen Voraussetzungen und Managementkonzeptionen geschaffen und schließlich die geeigneten Instrumente eingeführt werden.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Arbeit gibt einen Überblick über Controlling in der Kommunalverwaltung im Rahmen einer Studienleistung und skizziert den Aufbau der Untersuchung.
2. Ursprung, Hintergrund & Absicht von Controlling in der Verwaltung: Das Kapitel erläutert die Herkunft des Controllings aus der Privatwirtschaft und dessen Übertragung auf öffentliche Verwaltungen im Zuge des Neuen Steuerungsmodells.
3. Controlling in der Kommunalverwaltung – Eine Hürde: Hier wird die Notwendigkeit einer Input-Output-Analyse in Verwaltungen thematisiert sowie die Bedeutung von Anreizsystemen für den Erfolg von Reformprojekten dargelegt.
4. Strategisches & operatives Controlling: Das Kapitel differenziert zwischen langfristiger, zielorientierter Strategieentwicklung und kurzfristiger operativer Steuerung, etwa durch Budgetierung.
5. Der Weg zum Controlling: Hier werden notwendige Rahmenbedingungen der öffentlichen Verwaltung sowie Methoden zur Abbildung und Definition von Verwaltungshandeln vorgestellt.
6. Der Einstieg ins Controlling und seine Grundlagen: Das Kapitel beschreibt Controlling als Steuerungsinstrument und listet verschiedene Einstiegsstrategien sowie Aufgabenfelder für Controller auf.
7. Controlling-Erfahrungen in Offenbach: Anhand dieses Praxisbeispiels wird der erfolgreiche Einsatz spezifischer Controlling-Instrumente während einer Finanzkrise analysiert.
8. Fazit zur Einführung des Controllings in Offenbach: Die Zusammenfassung der Praxiserfahrungen unterstreicht die Wirksamkeit von Controlling bei der Haushaltskonsolidierung durch Pilotprojekte und schrittweise Einführung.
Schlüsselwörter
Controlling, Kommunalverwaltung, Neues Steuerungsmodell, Öffentliche Verwaltung, Haushaltssanierung, Finanzcontrolling, Personalcontrolling, Produktcontrolling, Outputorientierung, Verwaltungsreform, Budgetierung, Wirtschaftlichkeit, Kennzahlen, Strategisches Controlling, Operatives Controlling.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der vorliegenden Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Einführung und Umsetzung von Controlling-Instrumenten als Steuerungsinstrumente innerhalb der kommunalen Verwaltung.
Welches sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die zentralen Schwerpunkte bilden die theoretischen Ansätze des Controllings, die notwendige Transformation des Verwaltungshandelns sowie praktische Erfahrungen aus der Haushaltssanierung in Offenbach.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist aufzuzeigen, wie durch Controlling eine effizientere Steuerung, höhere Transparenz und verbesserte Wirtschaftlichkeit in öffentlichen Verwaltungen erreicht werden kann.
Welche wissenschaftliche Methode wird in der Arbeit angewendet?
Die Arbeit nutzt eine Literaturanalyse zur theoretischen Fundierung und ergänzt diese durch eine Fallstudienbetrachtung der Stadt Offenbach.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit der Abgrenzung von strategischem und operativem Controlling, der notwendigen methodischen Erfassung von Verwaltungsleistungen und der praktischen Anwendung von "Bindestrich-Controlling-Instrumenten".
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Zu den prägenden Begriffen gehören Kommunalverwaltung, Controlling, Haushaltskonsolidierung, Neues Steuerungsmodell und Wirtschaftlichkeit.
Warum wird die Einführung von Controlling als "Hürde" bezeichnet?
Es handelt sich um eine Hürde, da neben der rein technischen Implementierung vor allem ein kultureller Wandel im Denken der Verwaltungsmitarbeiter erforderlich ist, um ein outputorientiertes Handeln zu etablieren.
Welchen Stellenwert nimmt das Beispiel Offenbach in der Arbeit ein?
Offenbach dient als praktischer Beleg dafür, wie durch den Zwang zur Haushaltssanierung verschiedene Controlling-Instrumente erfolgreich eingeführt und zur Bewältigung einer Finanzkrise eingesetzt werden konnten.
- Arbeit zitieren
- Jessica Dreher (Autor:in), 2011, Controlling in der Verwaltung, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/194949
