Seit Ende des Jahres 2008 herrscht eine weltweite Wirtschafts- und Finanzkrise. Auch auf dem deutschen Arbeitsmarkt ist diese Krise, die ihren Höhepunkt in 2009/10 hat, spürbar. Betriebe in fast jeder Branche (insbesondere Automobilindustrie) und jeder Größe sind nahezu gleichermaßen von den Auswirkungen betroffen. Allerdings sind diese negativen Folgen, wie bundesweite Massenentlassungen und Erhöhung der Arbeitslosenzahlen, weitaus geringer ausgefallen als prognostiziert. Denn Unterneh-men bedienen sich unterschiedlicher personalwirtschaftlicher sowie arbeitsmarktpoliti-scher Instrumente, um in der Krise zu überleben. Von Kürzungen der regulären Ar-beitszeit über Streichungen von üblich gewährten Bonuszahlungen, Umwandlung von Vollzeit- in Teilzeitstellen bis hin zu Massenentlassungen, ist alles dabei. Auch indirek-te Personalfreisetzungen, wie Einstellungsbeschränkungen, nicht Verlängerung von Zeitverträgen und Abbau von Leiharbeitskräften, sind häufig anzutreffende Maßnah-men zur Sicherung des wirtschaftlichen Erfolges.
Insbesondere die Kurzarbeit kommt in dieser Krise als arbeitsmarktpolitische Maß-nahme auffallend häufig zum Einsatz. Niemals zuvor in der Geschichte der Bundes-republik Deutschland, abgesehen von der Umbruchphase nach der Wiedervereini-gung, war dieses Instrument so stark verbreitet wie in der jüngsten Krise. Genau aus diesem Grund wird die folgende Arbeit diese Maßnahme genauer betrachten. Zu-nächst wird der Begriff Kurzarbeit erläutert und ihre drei Formen beschrieben. An-schließend werden die aktuellen Regelungen aus dem Konjunkturpaket II vorgestellt. Daraufhin wird analysiert inwiefern die konjunkturelle Kurzarbeit als arbeitsmarktpoliti-sches Instrument zur Bewältigung der Krise eingesetzt und mit welchem Erfolg dies praktiziert wird. Zuletzt wird erörtert welche Regelungen sinnvoll und weiter beibehalten werden sollten sowie auch die verbesserungsfähigen Maßnahmen herausgearbeitet. Abschließend werden die Ergebnisse der Arbeit zusammenfassend dargestellt.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Kurzarbeit
2.1 Formen der Kurzarbeit
2.2 Konjunkturelle Kurzarbeit
2.1.1 Voraussetzungen und Anspruch
2.1.2 Neuregelungen im Konjunkturpaket II
3. Instrument zur Bewältigung der Wirtschaftskrise
3.1 Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf Arbeitsmarkt
3.1.1 Konjunkturelle Kurzarbeit als entscheidendes Instrument
3.1.2 Qualifizierung in Kurzarbeit
3.2 Sinnvolle Regelungen
3.3 Verbesserungsfähige Regelungen
4. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Rolle der Kurzarbeit als arbeitsmarktpolitisches Instrument während der Finanz- und Wirtschaftskrise 2009/2010 in Deutschland. Ziel ist es, die Wirksamkeit dieses Instruments zur Vermeidung von Massenentlassungen zu analysieren, die durch das Konjunkturpaket II eingeführten Neuregelungen zu bewerten und kritisch zu hinterfragen, inwieweit diese Maßnahmen für Unternehmen und den Arbeitsmarkt nachhaltig sinnvoll sind.
- Analyse des Kurzarbeit-Einsatzes in der Wirtschaftskrise 2009/2010
- Untersuchung der verschiedenen Formen der Kurzarbeit
- Bewertung der gesetzlichen Neuregelungen im Konjunkturpaket II
- Diskussion der Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt und die Beschäftigungssicherung
- Kritische Beleuchtung von Qualifizierungsmaßnahmen während der Kurzarbeit
Auszug aus dem Buch
3.1.2 Qualifizierung in Kurzarbeit
Das Besondere an diesem arbeitsmarktpolitischen Instrument sind vor allem die Vorteile bei Durchführung von Qualifizierungsmaßnahmen während der Kurzarbeit. Vom Staat werden zusätzliche Anreize geschaffen, um die kurzarbeitenden AN während der arbeitsfreien Zeit sinnvoll zu beschäftigen, indem sie sich weiterbilden. Die Beschäftigten erlangen somit ein besseres Know-how, was sowohl den Wettbewerbsvorteil des Unternehmens stärkt, als auch die Beschäftigungsfähigkeit des AN erhöht. So ist zumindest die Intention gewesen, um mit Einführung des Konjunkturpakets II die Qualifizierung in Kurzarbeit attraktiver zu gestalten. Seit Februar 2009 gilt, dass Betriebe, die ihre AN während Kurzarbeit weiterbilden, die Sozialversicherungsbeiträge in voller Höhe von der BA erstattet bekommen.
Zusätzlich können für die Finanzierung der Qualifizierungsmaßnahmen zwei Arten von Förderprogrammen beantragt werden. Zum einen gibt es die Förderung beruflicher Weiterbildung (FbW) von der BA für ungelernte AN gem. §§ 77 ff. SGB III und zum anderen die Förderung durch den Europäischen Sozialfonds (ESF) für qualifizierte Beschäftigte. Bei ersterem werden die Weiterbildungskosten in voller Höhe erstattet. Der ESF bezuschusst Seminare für ausgebildete AN mit 25% bis 80%.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise ab 2008 und deren Auswirkungen auf den deutschen Arbeitsmarkt, wobei der verstärkte Fokus auf das Instrument der Kurzarbeit als arbeitsmarktpolitische Maßnahme zur Krisenbewältigung gelegt wird.
2. Kurzarbeit: Dieses Kapitel definiert den Begriff der Kurzarbeit, unterscheidet deren drei Hauptformen und erläutert detailliert die Voraussetzungen für den Anspruch sowie die spezifischen Neuregelungen durch das Konjunkturpaket II.
3. Instrument zur Bewältigung der Wirtschaftskrise: Das Kapitel analysiert die gravierenden Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf den deutschen Arbeitsmarkt und untersucht die Rolle der Kurzarbeit als zentrales Stabilisierungsinstrument, inklusive einer kritischen Diskussion über Qualifizierung und politische Regelungen.
4. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und bewertet die Nutzung der Kurzarbeit als Überbrückungsmaßnahme, während es gleichzeitig vor einer zu langen Beibehaltung der Sonderregelungen warnt, um Fehlentwicklungen zu vermeiden.
Schlüsselwörter
Kurzarbeit, Wirtschaftskrise, Konjunkturpaket II, Arbeitsmarkt, Beschäftigungssicherung, Qualifizierung, Weiterbildung, Sozialversicherungsbeiträge, Leiharbeit, Arbeitslosenquote, Personalfreisetzung, Arbeitszeitflexibilisierung, Kurzarbeitergeld, Krisenmanagement, Arbeitsmarktpolitik
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit behandelt das arbeitsmarktpolitische Instrument der Kurzarbeit in der Zeit der globalen Wirtschafts- und Finanzkrise 2009/2010 in Deutschland.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die zentralen Themen umfassen die verschiedenen Formen der Kurzarbeit, die rechtlichen Voraussetzungen, die staatliche Förderung durch das Konjunkturpaket II sowie die Auswirkungen auf Beschäftigung und Qualifizierung.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das primäre Ziel ist es, die Wirksamkeit der Kurzarbeit als Instrument zur Vermeidung von Massenentlassungen zu analysieren und zu bewerten, welche Regelungen zur Krisenbewältigung sinnvoll sind.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse, bei der aktuelle Statistiken, Gesetzestexte (SGB III) und wissenschaftliche Berichte ausgewertet werden, um die Auswirkungen der Krise und die Anwendung von Kurzarbeit darzustellen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden die Funktionsweise der Kurzarbeit, die Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf den Arbeitsmarkt und die Bedeutung der Qualifizierung während der Kurzarbeitsphasen detailliert betrachtet.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den prägenden Begriffen gehören Kurzarbeit, Konjunkturpaket II, Beschäftigungssicherung, Qualifizierung sowie die Analyse des deutschen Arbeitsmarktes in der Krise.
Welche Rolle spielt das Konjunkturpaket II für die Kurzarbeit?
Das Konjunkturpaket II hat die Bedingungen für die Anmeldung von Kurzarbeit erheblich vereinfacht, die Bezugsdauer verlängert und Anreize für Qualifizierungsmaßnahmen durch die Übernahme von Sozialversicherungsbeiträgen geschaffen.
Warum wird im Fazit vor einer zu langen Bezugsdauer gewarnt?
Die Autorin argumentiert, dass eine zu lange Bezugsdauer negative Anreize schafft, die Unternehmen davon abhalten könnte, notwendige strukturelle Anpassungen vorzunehmen, und zudem die Gefahr einer Verfestigung von Langzeit-Kurzarbeitern birgt.
- Arbeit zitieren
- Elena Kutnenko (Autor:in), 2010, Kurzarbeit als arbeitsmarktpolitisches Instrument in der Wirtschaftskrise 2009/2010, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/187363
