Im Zuge des Referates über die Eliten in der Bundesrepublik Deutschland möchte ich mich nun mit einem mir persönlich interessant erscheinendem Thema auseinander setzen, dass die bereits in der Vorlesung eruierte Elitestruktur in der Bundesrepublik Deutschland (BRD) näher beleuchtet. Es geht mir um Fokussierung der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD). Laut dem aktuellen Forschungsstand sind die Kirchen in Deutschland kein Teilhaber an Einflussstrukturen im politischen System der BRD. Sie spielen also im politischen Prozess keine Rolle und haben damit auch wenig Einfluss auf die Gesellschaft. Mich interessiert nun, welchen Einfluss die EKD am politischen Prozess überhaupt hat. Ich möchte untersuchen, wie die rechtliche Stellung der Kirchen in der BRD ist, welchen Einfluss die EKD offiziell ausübt und z.B. wie viele Bundestagsabgeordnete Funktionsträger in der EKD sind.
Mir geht es hier nicht um eine umfassende empirische Studie, die en Details die Machtstrukturen der EKD und der Politik beleuchten. Ein umfassendes Werk zu diesem Thema wäre eine Arbeit von Jahren. Es geht mir aber um einen Überblick über die Strukturen. Ich möchte diverse Themen anreißen und mit Zahlen unterfüttern, sodass man auf dieses Papier eine wissenschaftliche Arbeit aufbauen könnte. Die Arbeit als eine reine These zu verstehen wäre zu flach und zu oberflächlich, eine Arbeitsrichtung soll mitunter aber vorgegeben werden.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
1.1) Vorwort
1.2) Heranführung ans Thema
2. Definitionen
2.1) Der Begriff Elite und seine Differenzierungen
2.1.2) Die Funktionseliten
2.2) Die Kirchen Deutschlands und „Kirche und Staat“, das Staatskirchenrecht
2.2.1) Die Evangelische Kirche Deutschlands (EKD)
2.2.1.a) Formelle Einflussnahme der Gremien auf die Funktionseliten
2.2.1.b) Sonderstellung Katrin Göring-Eckardt
2.2.2) Besondere Ämter in der EKD
2.2.2a) Der Bevollmächtigte des Rates
2.2.2b) Formelle Einflussmöglichkeiten des Bevollmächtigten
2.2.3) Funktionsträger im Bundestag und EKD
3. Zusammenfassung
4. Fazit oder Bewertung der Ergebnisse
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit untersucht die Stellung der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD) innerhalb des Elitengefüges der Bundesrepublik Deutschland, mit einem spezifischen Fokus auf ihren formellen Einfluss auf die politischen Funktionseliten.
- Analyse der Elitestrukturen in der BRD nach sozialwissenschaftlichen Ansätzen.
- Untersuchung der rechtlichen Grundlage des Staatskirchenrechts und der Trennung von Kirche und Staat.
- Evaluation der formellen Einflussmöglichkeiten kirchlicher Gremien und Funktionsträger im politischen Prozess.
- Betrachtung der Doppelrolle von Funktionsträgern mit Ämtern in Kirche und Parlament.
Auszug aus dem Buch
2.1.2 Die Funktionseliten
Doch welche sind die Funktionseliten? Die Antwort findet sich bei Ralf Dahrendorf. Dieser unterscheidet in folgende acht Funktionseliten: Politik, Verwaltung, Justiz, Militär, Wirtschaft, Kommunikation, Kultur und Kirche.3 Wie diese untereinander miteinander konkurrieren kann am Beispiel eines abstrakten Modells verdeutlicht werden. Auf der Suche nach einer Erklärung der Struktur der Funktionseliten hat David Riesman (USA) 1958 ein Modell konzipiert, dass nach Geißler auch heute noch auf die Situation in der BRD anwendbar ist, wenn auch gleich dieses Modell idealtypisch übersteigerte Extrempole darstellt. Riesman stellte ein pluralistisches gegeneinander von „Veto-Groups“ an die Spitze der Gesellschaft. Diese Veto-Groups seien machttechnisch gefestigt und bildeten ein Checks- und- Balances- System. D.h. diese Funktionsleiten kontrollierten sich gegenseitig mit Vetos gegen ein für sie selbst schädliches Projekt. Die Folge aus diesem taktischen Kontrollsystem sei eine „uneinheitliche amorphe Machtstruktur“.4
Eben dieser Pluralismus ist für die BRD ebenfalls anzuwenden. Mit Netzwerkanalysen hat man 1995 versucht, dem unterschiedlich deutlichen Einfluss der Funktionseliten empirisch auf den Grund zu gehen. Zwar kann man auf Grund dessen keine Aussagen über die Qualität dieser Kontakte treffen, aber die Quantität zeigt zumindest ein deutliches Bild von der Macht und dem Einfluss der „Partikular“-Interessen.
Abschließend ergab sich aus der Studie5 folgendes Bild: Nicht alle Funktionseliten haben den gleichen Einfluss auf Machtausübung und einige wenige dominieren mit Einfluss die Machtelite.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Hier wird das Interesse an der Untersuchung der EKD-Stellung im politischen Prozess motiviert und der Rahmen der Arbeit als Übersicht über Strukturen abgesteckt.
2. Definitionen: Dieses Kapitel erläutert den Elitebegriff, differenziert Funktionseliten und beleuchtet die verfassungsrechtliche Stellung der Kirchen sowie die organisatorische Struktur der EKD.
3. Zusammenfassung: Die Kernaussagen zur Elitestruktur, der Rolle der EKD und der begrenzten formellen Einflussmöglichkeiten auf die Gesetzgebung werden hier rekapituliert.
4. Fazit oder Bewertung der Ergebnisse: Dieses Kapitel reflektiert die Ergebnisse, stellt die Unvereinbarkeit einer formellen Einflussnahme mit dem Staatskirchenrecht fest und diskutiert die Notwendigkeit weiterer Forschung zu informellen Prozessen.
Schlüsselwörter
Evangelische Kirche in Deutschland, EKD, Funktionseliten, Machtelite, Staatskirchenrecht, Gesetzgebungsprozess, politische Einflussnahme, Trennung von Staat und Kirche, Religionsgemeinschaft, Elitenforschung, Lobbyismus, Grundgesetz, Ratsvorsitzender, Bevollmächtigter des Rates, Bundestagsabgeordnete.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht, welche Rolle und welchen offiziellen Einfluss die Evangelische Kirche in Deutschland (EKD) als Institution im Machtgefüge der Bundesrepublik Deutschland hat.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind die Definition von Machteliten, das Staatskirchenrecht, die Struktur der EKD sowie die formellen Schnittstellen zwischen kirchlichen Vertretern und politischen Entscheidungsträgern.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Ziel ist es zu klären, welchen tatsächlichen formellen Einfluss die EKD auf den politischen Willensbildungsprozess in der Bundesrepublik ausübt.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine Literatur- und Strukturanalyse, um auf Basis soziologischer Elitentheorien und rechtlicher Grundlagen den Status quo der EKD zu bewerten.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil analysiert die Definitionen von Funktionseliten, das Verhältnis von Kirche und Staat gemäß Grundgesetz, die Gremien der EKD sowie die Rolle spezifischer Ämter wie des Bevollmächtigten des Rates.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Schlüsselbegriffe sind EKD, Funktionseliten, Staatskirchenrecht, Machtelite, politische Einflussnahme und Gesetzgebungsprozess.
Warum wird der Bevollmächtigte des Rates der EKD als Sonderstellung betrachtet?
Weil dieser laut Satzung explizit eine Diplomatenfunktion zwischen der EKD und den politischen Institutionen der BRD sowie der EU innehat.
Welche Schlussfolgerung zieht der Autor zur formellen Einflussnahme der Kirche?
Der Autor kommt zu dem Schluss, dass der Kirche aufgrund der verfassungsrechtlichen Trennung von Staat und Kirche der Zugang zu formellen Gesetzgebungsprozessen verwehrt ist.
- Arbeit zitieren
- Simon Bäumer (Autor:in), 2011, Welche Stellung hat die Kirche im Elitengefüge der Bundesrepublik Deutschland?, München, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/170163
