Der Einfluss der Europäischen Union auf dem Gebiet der Arbeitsmarktpolitik variiert erheblich je nach betrachteter Ebene und Problem. In dieser Arbeit geht es um einen Fall, bei dem der Einfluss der EU sehr bedeutend ist: Die lokale Arbeitsmarktpolitik für Jugendliche. Berlin liefert hierfür ein vorzügliches Forschungsbeispiel aufgrund der facettenreichen Problembetroffenheit.
Im Ergebnis zeigt sich, dass die EU sich des Schlupflochs der Strukturfonds bedient. Dadurch gelingt es ihr, sich in Nischenfeldern unverzichtbar zu machen. Auf diesem Wege erfolgt eine schleichende Europäisierung durch die Hintertür.
Dabei werden alle relevanten Einflussfelder gründlich analysiert:
1. Das Problem der Jugendarbeitslosigkeit insgesamt.
2. Die Haltung und das Grundverständnis von Jugendarbeitslosigkeit aus EU-Sicht.
3. Die besonders konturierte Lage Jugendlicher auf dem Berliner Arbeitsmarkt.
4. Die Berliner Antwort auf dieses Problem: Eine detaillierte Analyse von Berlins Maßnahmen zur Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit und ihrer Effekte. Hierbei zeigt sich, dass die EU an praktisch jeder staatlichen Maßnahme ihren Anteil hat. Sie wählt dabei einen sehr speziellen Weg, der sich zwischen Einbeziehung der lokalen Interessen und der resoluten Vorantreibung des eigenen Paradigmas bewegt.
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
1. Das Problem
1.1 Jugendarbeitslosigkeit – Individuelle Perspektive
1.2 Jugendarbeitslosigkeit – Volkswirtschaftliche Perspektive
1.2.1 Gesamtgesellschaftlicher Jugendanteil
1.2.2 Lohnhöhe
1.2.3 Gesamtwirtschaftliche Nachfragesituation
1.2.4 Bildung
2. Die Europäische Haltung zu Jugendarbeitslosigkeit
2.1 EBS und Lissabonstrategie
2.2 Strukturfonds
3. Die Situation Jugendlicher auf dem Berliner Arbeitsmarkt
4. Der Berliner Ansatz zur Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit
4.1 Ziel 1
4.2 Ziel 2
4.3 Ziel 3
5. Fazit
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die Wirksamkeit und Umsetzung europäischer Jugendarbeitsmarktpolitik auf lokaler Ebene am Beispiel der Stadt Berlin. Ziel ist es zu analysieren, inwiefern europäische Strategien und Förderprogramme dazu beitragen, die prekäre Situation junger Menschen auf dem Berliner Arbeitsmarkt zu verbessern und europäische beschäftigungspolitische Vorstellungen lokal durchzusetzen.
- Analyse der Ursachen und Folgen von Jugendarbeitslosigkeit aus individueller und volkswirtschaftlicher Sicht.
- Darstellung der europäischen Beschäftigungsstrategie (EBS) und der Rolle der Strukturfonds.
- Untersuchung der spezifischen Arbeitsmarktsituation Jugendlicher in Berlin.
- Strukturierte Erfassung der Berliner Programme zur Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit unterteilt nach EU-Förderzielen.
- Bewertung des europäischen Einflusses auf die lokale Arbeitsmarktpolitik.
Auszug aus dem Buch
1.1 Jugendarbeitslosigkeit – Individuelle Perspektive
Gerade in Deutschland ist Arbeitslosigkeit für breite Bevölkerungsschichten Realität. Jugendliche sind davon besonders betroffen, weil sowohl die Bedrohung durch Arbeitslosigkeit als auch die Folgen, welche Arbeitslosigkeit für sie hat, größer sind. Jugendliche Arbeitsmarktteilnehmer haben einige besondere Merkmale und müssen deshalb auch besonders beachtet werden. Sie stehen in der Übergangsphase zwischen Schule/Bildung und Beruf. An diesem Punkt können sie noch nicht viel vorweisen, was sie in mehrerer Hinsicht negativ betrifft.
Zum einen haben sie keinerlei Referenzen außer ihres Schulzeugnisses. Sie sind größtenteils ein unbeschriebenes Blatt und werden deshalb auf einem Arbeitsmarkt mit steigender Konkurrenz skeptisch betrachtet. Auch können sie, wenn überhaupt, nur wenig praktische Berufserfahrung vorweisen. Ein Arbeitgeber steht also einem Bewerber gegenüber, der ihm erstens weitgehend unbekannt ist, also ein Risiko darstellt, und zweitens noch geformt werden muss. Nicht nur muss er in die spezifische Stellung eingearbeitet werden, es geht auch darum, ihm die geläufigen Regeln im Arbeitsleben beizubringen. Dies gelingt bei dem Einen leichter als bei dem Anderen. Was genau der Arbeitgeber zu erwarten hat, kann er allerdings nicht einschätzen.
Zusammenfassung der Kapitel
Einleitung: Vorstellung der Problemstellung, der Bedeutung der lokalen Umsetzung europäischer Politik und des methodischen Vorgehens der Arbeit.
1. Das Problem: Analyse der Jugendarbeitslosigkeit aus individueller Perspektive sowie aus volkswirtschaftlicher Sicht unter Berücksichtigung von demographischen Faktoren, Lohnniveaus, Nachfragesituation und Bildungsgrad.
2. Die Europäische Haltung zu Jugendarbeitslosigkeit: Erläuterung der europäischen Beschäftigungsstrategie (EBS), der Lissabonstrategie und der Strukturfonds als zentrale Instrumente der EU-Arbeitsmarktpolitik.
3. Die Situation Jugendlicher auf dem Berliner Arbeitsmarkt: Darstellung der schwierigen Lage auf dem Berliner Arbeitsmarkt, geprägt durch hohe Jugendarbeitslosigkeit und Mismatch-Problematiken zwischen Qualifikation und Angebot.
4. Der Berliner Ansatz zur Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit: Strukturierter Überblick über die geförderten Programme und Maßnahmen in Berlin, unterteilt nach den EU-Zielsetzungen 1, 2 und 3.
5. Fazit: Würdigung und Bewertung des europäischen Einflusses, Erkenntnisse über die Wirksamkeit der Programme sowie Ausblick auf notwendige Weiterentwicklungen.
Schlüsselwörter
Jugendarbeitslosigkeit, Berliner Arbeitsmarkt, Europäische Beschäftigungsstrategie, Strukturfonds, Lissabonstrategie, Ausbildung, Qualifizierung, Arbeitsmarktpolitik, EU-Förderung, Sozialer Zusammenhalt, Berufsvorbereitung, Jugendberufshilfe, Berlin, Arbeitsmarktintegration.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert, wie die Europäische Union durch beschäftigungspolitische Strategien und finanzielle Strukturförderung auf die Jugendarbeitslosigkeit in Berlin einwirkt.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Im Zentrum stehen die europäische Beschäftigungspolitik (EBS), die Strukturfonds der EU, die spezifische Arbeitsmarktsituation in Berlin sowie Programme zur Ausbildung von Jugendlichen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist die Bewertung des Einflusses der EU-Ebene auf die lokale Jugendarbeitsmarktpolitik in Berlin und die Frage, inwieweit diese Mittel zur Problemlösung beitragen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit stützt sich primär auf eine Literaturanalyse sowie die Auswertung von Berichten, Internetquellen und Programmbeschreibungen der Europäischen Kommission und Berliner Senatsverwaltungen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine theoretische Einführung in das Problem der Jugendarbeitslosigkeit, die europäische Politik-Perspektive, die Analyse der Berliner Situation und die detaillierte Darstellung der geförderten Maßnahmen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen zählen Jugendarbeitslosigkeit, Europäische Beschäftigungsstrategie, Strukturfonds, Berlin, Ausbildung und Arbeitsmarktintegration.
Was zeichnet die Situation von Jugendlichen in Berlin besonders aus?
Jugendliche in Berlin sind mit einer im bundesweiten Vergleich sehr hohen Arbeitslosenquote und einer gravierenden Mismatch-Problematik konfrontiert, bei der viele Stellen trotz hohem Bewerberangebot nicht besetzt werden können.
Wie bewertet der Autor den Einfluss der EU-Programme?
Der Autor kommt zu einem geteilten Ergebnis: Einerseits ermöglicht die EU eine umfassende Behandlung des Problems durch Finanzmittel, andererseits ist die Wirksamkeit vieler Maßnahmen zwiespältig und das Problem selbst wird bisher nirgendwo zentral und interdisziplinär angegangen.
- Quote paper
- Farid Schwuchow (Author), 2006, Die Rolle der EU im Kampf gegen Jugendarbeitslosigkeit in Berlin, Munich, GRIN Verlag, https://www.hausarbeiten.de/document/77487
