GuK2  - Professionaliserung in der Pflege - Benjamin Groß - 1/17 -  

Inhaltsverzeichnis

1  Einleitung  

1.1  Vorwort  2

1.2  Absichten dieser Hausarbeit  2

2  Was ist eine Berufskammer?  

2.1  Begriffsklärung  3

2.2  Aufgaben einer Berufskammer  3

2.3  Mögliche Aufgaben einer Pflegekammer  4

2.3.1  Erstellen von Gutachten  4

2.3.2  Erlass einer Berufsordnung  5

2.3.3  Regelung der Aus- und Fortbildung  6

2.3.4  Zuordnung von Qualifikationen zu Aufgaben  7

2.3.5  Registrierung aller Pflegender  7

2.3.6  Politisches Instrument und beratende Funktion  8

2.4  Bisheriger Stand einer solchen Entwicklung  8

2.5  Beispiel anhand der Ärztekammer  9

3  Pflegekammern in anderen Staaten  

3.1  Großbritannien  10

3.2  Irland  12

3.3  Slowakei  12

3.4  Weitere Länder die eine Pflegekammer besitzen  13

4  Zusammenfassung und Beurteilung  13

5  Eigenreflexion  15

6  Literaturverzeichnis  16

GuK2 - Professionaliserung in der Pflege - Benjamin Groß - 2/17 -

1- Einleitung

1.1 - Vorwort

Im Rahmen der Ausbildung zum Gesundheits- und Krankenpfleger, erhalten wir immer wieder die Aufgabe, uns mit den verschiedensten Themen der Pflege im Allgemeinen auseinanderzusetzen. Dabei halte ich jedoch kein Thema so wichtig wie das der weiteren Professionalisierung in der Pflege. Gerade dieses Themenfeld wird meine zukünftige Arbeit in der Pflege weitgehend in meiner täglichen Arbeit bestimmen. Gerade für meine noch junge Generation ist es enorm wichtig die Profession der Pflege herauszuheben, um unsere Kompetenzen auch in Zukunft zu wahren und jeden Tag aufs Neue zu beweisen. Aus diesen Gründen habe ich mich für die folgende Hausarbeit für das Thema „Pflegekammer“ entschieden. Denn meiner Meinung nach ist die Einrichtung einer solchen Institution die beste Möglichkeit die Ausrichtung in der Pflege selbstbestimmt aber auch allgemein anerkannt zu lenken und zukunftssicher weiterzuentwickeln.

1.2 - Absichten dieser Hausarbeit

In der folgenden Hausarbeit werde ich die Aufgaben und den Nutzen, aber auch die Möglichkeiten die eine Pflegekammer bietet, aufzeigen. Dabei ist es mir besonders wichtig darzustellen, welche Art der Spezialisierung in der Pflege eine Pflegekammer darstellt, da dies nicht eine unmittelbare Institution ist die den Pflegenden in der täglichen Arbeit begegnet, ist, sondern vielmehr eine mittelbare, übergeordnete Einrichtung, die Normen und Standards erlassen könnte und zugleich auch die Aufgaben, welche die verschiedenen Qualifizierungen in der Pflege ausführen dürfen, regeln könnte. Zum besseren Vergleich werde ich einige Beispiele aus anderen Ländern aufführen, um darzustellen, was eine Pflegekammer tatsächlich leisten kann.

Außerdem ist es mir wichtig das bisherige Vorankommen in der politischen Entwicklung in einigen Bundesländern aufzuzeigen, und wie weit die Entwicklung dort schon vorangeschritten ist.

Besonders wichtig ist es mir mit dieser gesamten Hausarbeit auf die zwingende Notwendigkeit einer Pflegekammer hinzuweisen, welche die Professionaliserung, auch auf

GuK2 - Professionaliserung in der Pflege - Benjamin Groß - 3/17 -

dempolitischen und gesetzgebenden Sektor, meiner Meinung nach enorm vorantreiben würde.

2. - Was ist eine Berufskammer?

2.1 - Begriffsklärung

Berufskammern werden gesetzlich als „Berufsständische Körperschaften öffentlichen Rechts“ bezeichnet, haben in der Umgangssprache jedoch ihren Platz als „Berufskammer“ gefunden. Bekannte Beispiele hierfür sind die „Ärztekammer“ oder aber auch die „Anwaltskammer“. Aber auch die Handwerkskammern und Industrie- und Handelskammern sind Institutionen öffentlichen Rechts, welche eine Vielzahl von Berufen gleichzeitig vertreten. Wichtig zu wissen ist, dass eine Kammer für einen Berufsstand sich nicht aus sich heraus gründen kann.

Die Einrichtung erfolgt immer per Gesetz durch das jeweilige Land. Dies ist zwingend notwendig, da diese Kammern oft hoheitliche Aufgaben übernehmen, wie zum Beispiel die Vergaben von Berufszulassungen oder aber auch die Ausbildungs- und Prüfungsordnung für einen jeweiligen Beruf.

2.2 - Aufgaben einer Berufskammer

Zu den Aufgaben einer Berufskammer zählen als Hauptaufgaben: 1

- Vergabe von Berufszulassungen nach den geforderten Anforderungen

- Entzug von Berufszulassungen nach nachgewiesen Fehlverhalten

- Erteilung von Strafen bei geringem Fehlverhalten

- Mitgestaltung von Ausbildung- und Prüfungsrichtlinien

- Zugangsvoraussetzungen für Spezialisierungen und Weiterbildungen

- Politische Einflussnahme auf Gesetze und Entwicklungen Diese Aufzählung der wichtigsten Aufgaben einer Berufskammer zeigt schon die umfangreiche Selbstverwaltung, die dem jeweiligen Stand unterliegt. Dies führt dazu, dass der jeweilige Beruf eine klare Position zu Themen beziehen kann und diese auch nach außen kommunizieren.

¹ Berufsständische Körperschaft (2009) - URL: http://de.wikipedia.org/wiki/Berufsst%C3%A4ndische_K

%C3%B6rperschaft [Stand: 05.02.2010]

GuK2 - Professionaliserung in der Pflege - Benjamin Groß - 4/17 -

Jedochempfinde ich es auch als wichtig, dass die Kammer berufsinterne Belange eigenständig verwalten kann. Dabei ist vor allem die Ausbildung- und Prüfungsordnung zu nennen. Diese Möglichkeit ist essentiell um den Beruf immer weiter zu entwickeln und nicht erst auf umständliche Gesetzesverfahren zu warten, bzw. Fachleute bestimmen anstelle von Politikern..

Die Aufgaben der Kammern werden jedoch nicht aus sich selbst heraus definiert sondern obliegen einer initialen Gesetzgebung durch das Bundesland, indem die Kammer gegründet werden soll. Das jeweilige Land ist aus dem Grunde zuständig, da die berufsständischen Verwaltungen in großen Teilen der Landeshoheit unterliegen und das Land diese Aufgaben per Gesetz auf die Kammer übertragen muss.

Dieser Umstand macht die Kammern zu einer Körperschaft öffentlichen Rechts, was bedingt, dass in den Kammern auch Vertreter der Politik, meist Vertreter des jeweiligen Ministeriums, Sitze haben.

2.3 - Mögliche Aufgaben einer Pflegekammer 2 3

Die möglichen Aufgaben einer zukünftigen Pflegekammer müssen vielfältig und klar definiert sein, um sich als professionelle Institution zu behaupten. Die Hauptforderungen an Aufgaben verschiedener Verbände, darunter dem „DBfK", und verschiedener Fördervereine, wie zum Beispiel dem „Förderverein Pflegekammer NRW“ stellen sich wie folgt da.

2.3.1 - Erstellen von Gutachten und Schiedsstellentätigkeit Die Bevölkerung insgesamt altert und dass von Jahr zu Jahr immer mehr, sodass in den kommenden Jahren und vielleicht Jahrzehnten der Bedarf an Pflege immer größer werden wird. Mit diesem erhöhten Bedarf an Pflege wird auch die Zahl der Streitigkeiten und Auseinandersetzungen über Pflegefehler und unsachgemäße Pflege steigen. Daher ist es für die Zukunft enorm wichtig ein professionelles berufsinternes Qualitätsmanagement zu gewährleisten, welches Anschuldigungen und Fehler aufdeckt und entsprechend der Berufsordnung ahndet. Dies kann jedoch nur gewährleistet werden, wenn zu dieser Aufklärung professionelle Sachverständige von einer Pflegekammer benannt werden und

² Die Schwester Der Pfleger 48. Jahrg. (2009) - Ausgabe 10/09- „Wir brauchen eine Pflegekammer“ S.1008-

1011

³ Förderverein Pflegekammer NRW - Ziele und Aufgaben (2010) - URL: http://www.pflegekammer-nrw.de/

%DCberblick.htm [Stand:05.02.2010]