Bildungspolitik in Deutschland und Schweden

Vergleich der Bildungspolitik in Deutschland und Schweden

Vorgelegt von: Maria Schnurr

Inhaltsverzeichnis

Einleitung 3

Was ist Bildungspolitik? 4

Bildungspolitik in Deutschland und Schweden: Geschichtliches, Inhalte und Ziele 5

Verwaltung des Bildungswesens 7

Allgemeinbildendes Schulwesen und Berufsausbildung 9

Hochschulwesen (Tertiärer Bereich) 14

Perspektiven und Herausforderungen der Bildungspolitik in Schweden und Deutschland 16

Literaturverzeichnis 20

Einleitung

Die folgende vergleichende Policy-Analyse stellt die Bildungspolitik von Deutschland und Schweden gegenüber. Der Vergleich als Schlüsselmerkmal aller Wissenschaften hat das Ziel, verallgemeinerbare Erkenntnisse zu erzielen. In der vergleichenden Politikwissenschaft existieren zwei Vorgehensweisen: der Konkordanzansatz, bei dem Gemeinsamkeiten von grundverschiedenen Ländern gesucht werden, und der Differenzansatz, der Unterschiede zwischen grundsätzlich ähnlichen Ländern aufdecken will. In der vorliegenden Arbeit soll nach dem Differenzansatz vorgegangen werden, bei dem zuvor entschieden werden muss, welche Länder ähnlich sind und warum. Die Ähnlichkeitskriterien, zu denen nicht nur politische Aspekte gehören, sind nicht einheitlich festgelegt. Bei Deutschland und Schweden kann von Ähnlichkeit gesprochen werden, weil sie z.B. beide demokratisch geführt werden, dem Prinzip der sozialen Marktwirtschaft folgen und zur Europäischen Union, d.h. damit auch zur abendländischen Kultur gehören (Hartmann 1995:30).

Da Politikwissenschaft vom Grund her eklektizistisch ist, also gerne fremde Ideen übernimmt, solange sie der Lösung politikwissenschaftlicher Probleme dienen, sind Vergleiche unabdingbar (Hartmann 1995:25). Somit hat der Vergleich in der Politikwissenschaft primär eine melioristische Funktion (Hörner 14). Aber auch die ideographische Funktion ist nicht unbedeutend, besonders im Hinblick auf die europäische Integration, für die es wichtig ist, die tieferen Gemeinsamkeiten der Länder kennenzulernen (Hörner 24). Die vorliegende Arbeit stellt eine Verbindung der ideographischen und der melioristischen Funktion dar: das schwedische Bildungssystem wurde aus wissenschaftlichem Interesse, geweckt vor allem durch aktuelle Debatten, untersucht, aber gleichzeitig sollen anhand schwedischer Erfahrungen Lösungsansätze für deutsche Probleme der Bildungspolitik gegeben werden.

Was ist Bildungspolitik?

Eine einheitliche Definition des Begriffes Bildungspolitik existiert nicht, zumal der Begriff in Deutschland erst in den 60er Jahren im Zuge von Reformbewegungen auftrat. Unbestritten ist jedoch, dass Bildungspolitik zur Kultur- und auch zur Gesellschaftspolitik gehört; erstere bezieht sich auf das geistige Leben eines Volkes, letztere bemüht sich um den Erhalt und die Entwicklung von Gesellschaft überhaupt (Bahro 1986:36). Die Bildung der Bürger bestimmt diese zwei Aspekte wesentlich, denn Bildung ist die Kultur des Individuums (Hörner 1996:24). Des weiteren wird Bildungspolitik von der Sozial-, Familien- und Jugendpolitik beeinflusst.

Alle auf das Bildungswesen, zu dem die Allgemeinbildung, die Berufsausbildung und die außerschulische Qualifizierung gehören, gerichteten Aktivitäten sind Bestandteil des eigenständigen Politikfeldes Bildungspolitik (Kral 1999:85). Es beschäftigt sich mit der Gestaltung des Bildungssystems, den Lehr- und Lerninhalten und der Verteilung der Zuständigkeiten. Gesellschaft, Wirtschaft und Bildung bestimmen sich wechselseitig; Bildungspolitik steht also immer im Spannungsfeld verschiedener Instanzen und Gesellschaftsgruppen. So wurden bildungspolitische Reformen oft durch wirtschaftliche Argumente ausgelöst: z. B. ist ein Bildungsrückstand eine Gefahr für das Wirtschaftswachstum, besonders im heutigen Informationszeitalter. Ein weiteres Paradoxon liegt in der Tatsache, dass Bildung einerseits auf die Entfaltung des Individuums und seine Entwicklung zu einem mündigen Bürger gerichtet ist, sie andererseits den Menschen zu einem gesellschaftlichen Wesen erziehen soll und in den Dienst von Gemeinschaft und Staat stellen soll (Bahro 1986:36).

Bildungspolitik in Deutschland und Schweden: Geschichtliches, Inhalte und Ziele

Deutschland

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